JT/T 1572-2025 交通运输二维码应用规范

　　JT/T 1572—2025

　　目 次

　　前言 Ⅲ

　　1 范围 1

　　2 规范性引用文件 1

　　3 术语和定义 1

　　4 编码原则 2

　　5 编码结构 2

　　6 编码内容 3

　　7 标识符号 6

　　8 安全要求 7

　　9 注册与管理 7

　　10 验证方法 8

　　附录 A(资料性) 交通运输二维码存储内容示例 10

　　参考文献 12

　　Ⅰ

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　　前 言

　　本文件按照 GB/T 1 . 1—2020《标准化工作导则 第 1 部分 :标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

　　请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

　　本文件由交通运输信息通信及导航标准化技术委员会提出并归口。

　　本文件起草单位 : 中国交通通信信息中心、中交信息技术国家工程实验室有限公司、中关村工信二维码技术研究院、上海船舶运输科学研究所有限公司、中交水运规划设计院有限公司、山西交通控股集团有限公司、赤湾通信卫星应用技术( 深圳) 有限公司。

　　本文件主要起草人 :耿丹阳、艾云飞、吴中岱、张雨泽、杜志辉、孙云华、韩冰、王超亮、郝志强、续宏、张烁、赵鹏志。

　　Ⅲ

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　　交通运输二维码应用规范

　　1 范围

　　本文件规定了交通运输二维码的编码原则以及编码结构、编码内容、标识符号、安全、注册与管理和验证方法等要求。

　　本文件适用于公路、水路运输所涉及的交通运输对象二维码编制、数据自动采集和应用服务管理。

　　本文件不适用于目前已开展二维码应用业务领域 ,包括“交通一卡通”互联互通、道路运输高频事项“跨省通办”、道路运输电子证照、城市轨道交通业务系统等。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中 ,注日期的引用文件 ,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件 ,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

　　GB/T 1988 信息技术 信息交换用七位编码字符集

　　GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码

　　GB/T 5271. 8 信息技术 词汇 第 8 部分 :安全

　　GB/T 10114 县级以下行政区划代码编制规则

　　GB/T 12905—2019 条码术语

　　GB/T 15532 计算机软件测试规范

　　GB/T 20271 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求

　　GB/T 20520 信息安全技术 公钥基础设施 时间戳规范

　　GB/T 20984 信息安全技术 信息安全风险评估方法

　　GB/T 23704 二维条码符号印制质量的检验

　　GB/T 25000. 51 系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价( SQuaRE) 第 51 部分 :就绪可用软件产品( RUSP) 的质量要求和测试细则

　　GB/T 33993—2017 商品二维码

　　GB/T 37377—2019 交通运输 物联网标识应用分类及编码

　　GB/T 37378 交通运输 信息安全规范

　　GB/T 39204 信息安全技术 关键信息基础设施安全保护要求

　　3 术语和定义

　　GB/T 5271. 8 和 GB/T 12905 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

　　3 . 1

　　交通运输对象 transportation object

　　交通运输过程中涉及的车辆、货物、人员、设备等各种实体。

　　3 . 2

　　交通运输二维码 transportation two-dimensional code

　　承载交通运输对象特征属性信息的二维码。

　　1

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　　3 . 3

　　申请人 applicant

　　提出交通运输二维码应用请求的组织机构或个人。

　　3 . 4

　　管理机构 management agency

　　经授权的运行和管理二维码应用服务系统的组织。

　　3 . 5

　　二维码应用服务系统 two-dimensional code application service system

　　由管理机构运营 ,提供交通运输二维码应用的注册、管理和维护等功能的信息系统。

　　4 编码原则

　　交通运输二维码编码应遵循以下原则 :

　　a) 唯一性 :每一个编码对象仅有一个代码 ,一个代码仅唯一表示一个编码对象 ;

　　b) 可扩充性 :代码留有后备容量 ,以便适应不断扩充的需要 ;

　　c) 简明性 :代码结构简单 ,长度适宜 ,以便节省机器存储空间和减少代码的差错率 ;

　　d) 规范性 :代码的类型、结构以及编写格式规范统一。

　　5 编码结构

　　交通运输二维码编码结构应符合图 1 的规定。

　　图 1 交通运输二维码编码结构

　　交通运输二维码依次分为标识区、属性区和自定义区 ,其中标识区和属性区为必选 , 自定义区为可选。

　　编码的起始符固定为“Tcode = ”,不同分区的分隔符为“ &&”,各分区内不同字段的分隔符为“ ;”,各字段内不同内容或代码的分隔符为“ . ”。符号为半角符号 ,应符合 GB/T 1988 的规定。

　　2

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　　6 编码内容

　　6 . 1 标识区

　　6 . 1 . 1 用户标识

　　用户标识编码结构应符合图 2 的规定。

　　图 2 用户标识编码结构

　　用户标识是申请交通运输二维码应用的用户标识信息 ,包括用户的根代码、国家地区代码、行政区域代码和注册顺序编码 。用户标识采用数字、字母混合编码 ,编码位数不定长。

　　用户标识编码应满足下列要求 :

　　a) 根代码表示交通运输二维码使用的标识体系 ,如 MA、VAA ;

　　b) 国家地区和行政区域代码符合 GB/T 2260 和 GB/T 10114 的规定 ;

　　c) 注册顺序编号为同行政区域内注册用户的顺序编号。

　　示例 :

　　北京市朝 阳 区 第 一 家 申 请 交 通 运 输 二 维 码 应 用 的 用 户 , 采 用 我 国 MA 标 识 体 系 对 用 户 标 识 的 代 码 为 : MA. 156. 110105. 1 。其中 ,MA 为根代码 ,156 为中国区域代码 ,110105 为朝阳区代码 ,1 表示第一家注册用户。

　　6 . 1 . 2 应用标识

　　应用标识编码结构应符合图 3 的规定。

　　图 3 应用标识编码结构

　　应用标识是用户申请的交通运输二维码应用的标识信息 , 由应用类型代码、应用编号和应用版本号组成 ,其中 :

　　a) 应用类型代码 ,采用 1 位数字码 :0-综合类、1-数据类、2-业务类、3-服务类、9-其他 ;

　　b) 应用编号 ,采用不定长数字码 ,表示同一用户申请的同一类型应用的顺序编号 ;

　　c) 应用版本号 ,采用字母 V 与数字的混合编码 ,数字应为整数 ,编码位数不定长。

　　示例 :

　　某一用户申请的第 5 个综合类应用 ,系统版本为 V10 ,其对应的应用标识代码为 :0. 5. V10。

　　对象标识用户在申请或更新交通运输二维码应用时 ,应向管理机构提交应用的类型、编号和变更的版本号信息 , 由管理机构进行注册或更新。

　　3

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　　6 . 1 . 3 对象标识

　　对象标识编码结构应符合图 4 的规定。

　　图 4 对象标识编码结构

　　对象标识是交通运输二维码应用所涉及的交通运输对象的标识信息 , 由对象一级类代码、对象二级类代码和对象三级类代码组成 ,其中 :

　　a) 对象一级类代码 ,应按照 GB/T 37377—2019 中表 1 规定的“基础分类代码”赋值 ;

　　b) 对象二级类代码 ,应按照 GB/T 37377—2019 中表 2 ~ 表 8 规定的“大类码”赋值 ;

　　c) 对象三级类代码 ,应按照 GB/T 37377—2019 中表 2 ~ 表 8 规定的“小类码”赋值。

　　示例 :

　　道路危险货物运输驾驶员的对象标识代码为 :01. 030. 01 。其中 ,一级类为交通运输从业人员(01) ,二级类为道路危险货物运输(030) ,三级类为驾驶员(01) 。

　　6 . 2 属性区

　　6 . 2 . 1 对象属性

　　对象属性编码结构应符合图 5 的规定。

　　图 5 对象属性编码结构

　　对象属性用于存储交通运输对象属性的数据内容 ,数据内容由属性标识和与之相对应的属性值组成 ,编码位数不定长。

　　对象属性的编码应满足下列要求 :

　　a) 起始符 , 固定为“ATT = ”;

　　b) 存在多个数据内容时 ,不同内容间使用分隔符“ ;”;

　　c) 数据内容的属性值不包含“USR = ”“ ;”“ . ”。

　　用户在申请或更新交通运输二维码应用时 ,应向管理机构提交属性数据内容的编码细则 , 由管理机构进行注册或更新。

　　4

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　　6 . 2 . 2 自定义属性

　　自定义属性编码结构应符合图 6 的规定。

　　图 6 自定义属性编码结构

　　自定义属性用于存储交通运输对象自定义属性的数据内容 , 由属性标识及与之相对应的属性值组成 ,编码位数不定长。

　　自定义属性编码满足下列要求 :

　　a) 起始符 ,应固定为“USR = ”;

　　b) 属性区信息已满足应用需求的可不进行自定义属性编码 , 内容为空 ;

　　c) 存在多个自定义数据内容时 ,不同内容间应使用分隔符“ ;”;

　　d) 自定义数据内容不定长 ,属性值不应包含“ ;”“SAF = ”“ . ”。

　　用户在申请或更新交通运输二维码应用时 ,应向管理机构提交自定义数据内容的编码细则 , 由管理机构进行注册或更新。

　　6 . 3 自定义区

　　6 . 3 . 1 安全信息

　　安全信息编码结构应符合图 7 的规定。

　　图 7 安全信息编码结构

　　安全信息用于存储交通运输二维码应用的安全认证信息 ,包括生成时间、数字签名和系统版本号。安全信息的编码应满足下列要求 :

　　a) 起始符 , 固定为“SAF = ”;

　　b) 生成时间 ,采用国际协调时间 ,时间格式符合 GB/T 20520 的规定 ;

　　5

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　　c) 数字签名 , 由二维码应用服务系统提供组件 ;

　　d) 系统版本号 ,采用字母 V 和数字混合编码 ,编码位数不定长。

　　示例 :

　　交通运输二维码生成时间为 2024 年 4 月 19 日 13 :39 :06 ,二维码应用服务系统生成的数字签名为 MIIBIjANBgkqh- kiG9w0BAQEFAAOCAQ ,二维码应用服务系统的版本号为 V0101 ,则安全区信息的编码为 20240419133906. MIIBIjANB- gkqhkiG9w0BAQEFAAOCAQ. V0101。

　　6 . 3 . 2 扩展信息

　　扩展信息编码结构应符合图 8 的规定。

　　图 8 扩展信息编码结构

　　扩展信息用于存储管理机构自定义数据内容的属性标识及与之相对应的属性值 ,编码位数不定长。扩展信息由管理机构制定编码细则并按需进行使用。

　　扩展信息编码起始符固定为“EXT = ”,当存在多个自定义数据内容时 ,不同内容间使用分隔符“ ;”。

　　6 . 3 . 3 网址

　　网址用于存储交通运输二维码的关联网址信息 ,编码宜满足 RFC 3986 中统一资源标识符( URI) 的格式要求 ,具体字符数宜根据实际需求和二维码生成器的限制而定。

　　7 标识符号

　　7 . 1 码制

　　交通运输二维码应采用 GB/T 12905—2019 中 3 . 2 规定的二维条码。

　　交通运输二维码存储内容示例见附录 A。

　　7 . 2 尺寸

　　交通运输二维码的符号大小和最小模块尺寸应符合 GB/T 33993—2017 中 7 . 2 的规定。 7 . 3 位置

　　同一地域同一种交通运输对象的标识位置保持一致。

　　交通运输二维码的标识位置选择应符合下列规定 :

　　a) 保证标识符号不变形、不被污损 ;

　　b) 便于扫描、易于识读。

　　6

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　　7 . 4 质量

　　交通运输二维码的质量等级不宜低于 1 . 5/ × × /660 。其中 :1 . 5 是符号等级值 ; × × 是测量孔径的参考号( 应用环境不同 ,测量孔大小选择不同);660 是测量光波长 ,单位为 nm ,允许偏差 ± 10 nm。

　　注 :质量的详细内容参见 GB/T 33993。

　　8 安全要求

　　交通运输二维码应用和二维码应用服务系统应满足 GB/T 20271、GB/T 37378 和 GB/T 39204 的相关安全要求。

　　9 注册与管理

　　9 . 1 流程

　　交通运输二维码注册与管理流程应符合图 9 的规定。

　　图 9 交通运输二维码注册与管理流程

　　9 . 2 申请

　　申请人应根据机构类型和需求填写申请材料 ,并向管理机构提交交通运输二维码申请。

　　9 . 3 审核

　　管理机构收到申请人提交的注册申请后 ,应按要求审核申请材料 ,并向申请人通知审核结果。

　　7

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　　9 . 4 发码

　　管理机构应在二维码应用服务系统内为申请人所申请的应用分配唯一的应用标识 。若申请人为首次申请 ,应同时为申请人分配唯一的用户标识。

　　9 . 5 信息服务

　　交通运输二维码应用提供的信息服务分为下列两种方式 :

　　a) 静态信息服务 :在二维码扫描识读时 ,按编码规则解析编码 ,直接获取关联的属性信息 ;

　　b) 动态信息服务 :在二维码扫描识读时 ,通过访问关联的应用数据库获取对应的交通运输对象属性信息。

　　9 . 6 解析

　　申请人在应用交通运输二维码时向二维码应用服务系统发送解析请求 ,系统接收到解析请求后应及时返回交通运输二维码解析信息。

　　9 . 7 安全监测

　　管理机构应保障二维码应用服务系统的安全运行 ,发现安全问题及时处置。

　　9 . 8 屏蔽访问

　　管理机构发现二维码存在安全隐患或危害信息 ,或申请人向管理机构报告存在安全隐患或危害信息时 ,应及时屏蔽该交通运输二维码的解析和访问。

　　9 . 9 废止下线

　　申请人向管理机构提交交通运输二维码应用的废止下线申请 ,管理机构收到申请后应对其进行审核 ,并按以下步骤废止下线交通运输二维码应用 :

　　a) 停止对废止下线交通运输二维码应用的解析 ;

　　b) 对外发布交通运输二维码应用的废止下线公告信息。

　　对于存在严重安全隐患或危害信息的交通运输二维码应用 ,管理机构可按需进行废止下线。

　　9 . 10 统计分析

　　管理机构应通过二维码应用服务系统对交通运输二维码的申请、应用、运行等情况进行统计与分析。

　　10 验证方法

　　10 . 1 标识符号

　　10 . 1 . 1 码制

　　对比不同码制下的编码效果 ,验证码制选择的正确性。

　　10 . 1 . 2 尺寸

　　根据不同编码内容、纠错等级和识读装置 ,对二维码进行实际打印和识读测试 ,验证尺寸适宜性。

　　8

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　　10 . 1 . 3 位置

　　观察同一地域同一类型的交通运输二维码位置 ,验证其是否具有否一致性 ;

　　观察不同环境条件下 ,交通运输二维码符号的变形、污损情况以及扫描识读的便捷性 ,验证位置的选择是否合理。

　　10 . 1 . 4 质量

　　按照 GB/T 23704 所采用的码制标准对交通运输二维码符号进行检测 ,验证其是否满足 7 . 4 的质量要求。

　　10 . 2 安全

　　按照 GB/T 20984 规定的方法对交通运输二维码应用和二维码应用服务系统进行安全测试 ,验证应用及系统的安全性。

　　10 . 3 注册与管理

　　按照 GB/T 25000. 51 和 GB/T 15532 规定的方法对二维码应用服务系统进行测试 ,验证其是否符合第 8 章的安全要求。

　　9

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　　附 录 A

　　( 资料性)

　　交通运输二维码存储内容示例

　　交通运输对象信息在二维码中的存储内容示例见表 A. 1。

　　表 A. 1 交通运输二维码的存储内容示例

　　序号

　　分区

　　内容示例

　　编码示例

　　1

　　标识区

　　用户标识

　　根代码

　　MA

　　MA

　　2

　　国家地区代码

　　中国

　　156

　　3

　　行政区域代码

　　北京市朝阳区

　　110105

　　4

　　注册顺序编号

　　第 1 家申请单位

　　1

　　5

　　应用标识

　　应用类型

　　综合类应用

　　0

　　6

　　应用编号

　　第5个

　　5

　　7

　　应用版本号

　　1. 0

　　V10

　　8

　　对象标识

　　对象一级类代码

　　交通运输从业人员

　　01

　　9

　　对象二级类代码

　　道路危险货物运输

　　030

　　10

　　对象三级类代码

　　道路危险货物运输驾驶员

　　01

　　11

　　属性区

　　对象属性

　　数据内容 1

　　属性标识 1

　　姓名

　　NAME

　　12

　　属性值 1

　　张三

　　zhang1san1

　　13

　　数据内容 2

　　属性标识 2

　　手机号

　　TEL

　　14

　　属性值 2

　　13800000000

　　13800000000

　　15

　　自定义属性

　　自定义内容 1

　　属性标识 1

　　安全驾驶里程

　　SM

　　16

　　属性值 1

　　10000km

　　10000

　　17

　　自定义内容 2

　　属性标识 2

　　企业人员编号

　　NO

　　18

　　属性值 2

　　101

　　101

　　19

　　自定义区

　　安全信息

　　生成时间

　　2024 年 4 月 19 日 13 :39 :06

　　20240419133906

　　20

　　数字签名

　　MIIBIjANBgkqhkiG9w0 BAQEFAAOCAQ

　　MIIBIjANBgkqhkiG9w 0BAQEFAAOCAQ

　　21

　　注册版本号

　　V01 . 01

　　V0101

　　22

　　扩展信息

　　扩展内容 1

　　主管部门 :交通运输部

　　A. 348

　　23

　　网址

　　http://www. cttic. com

　　http://www. cttic. com

　　当采用汉信码、快速响应矩阵码和数据矩阵码存储表 A. 1 的信息时 ,二维码内容为 :Tcode = MA.

　　156. 110105. 1;0 . 5. V10;01 . 030 . 01&&ATT = NAME. zhang1san1;TEL. 13800000000;USR = SM. 10000 ; NO. 101&&SAF = 20240419133906. MIIBIjANBgkqhkiG9w0BAQEFAAOCAQ. V0101;EXT = A. 348;http:∥ www. cttic. com。

　　10

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　　最终生成的汉信码、快速响应矩阵码和数据矩阵码符号示例见图 A. 1。

　　图 A. 1 交通运输汉信码、快速响应矩阵码和数据矩阵码符号示例

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　　参 考 文 献

　　[1] GB/T 7027 信息分类和编码的基本原则与方法

　　[2] GB/T 17172 四一七条码

　　[3] GB/T 18284 快速响应矩阵码

　　[4] GB/T 20518 信息安全技术 公钥基础设施 数字证书格式

　　[5] GB/T 21049 汉信码

　　[6] GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求

　　[7] GB/T 27766 二维条码 网格矩阵码

　　[8] GB/T 27767 二维条码 紧密矩阵码

　　[9] GB/T 31504 信息安全技术 鉴别与授权 数字身份信息服务框架规范

　　[10] GB/T 31866 物联网标识体系 物品编码 Ecode

　　[11] GB/T 35273 信息安全技术 个人信息安全规范

　　[12] GB/T 35420 物联网标识体系 Ecode 在二维码中的存储

　　[13] GB/T 37375 交通运输 物联网标识规则

　　[14] GB/T 38662 物联网标识体系 Ecode 标识应用指南

　　[15] GB/T 38961 个人健康信息码 参考模型

　　[16] GB/T 39335 信息安全技术 个人信息安全影响评估指南

　　[17] GB/T 39786 信息安全技术 信息系统密码应用基本要求

　　[18] GB/T 40692 政务信息系统定义和范围

　　[19] GB/T 41208 数据矩阵码

　　[20] RFC 3986 Uniform resource identifier( URI) :Generic syntax

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