GB/T 31710.4-2015 休闲露营地建设与服务规范 第4部分：青少年营地

　　ICS 03. 080. 01 A 12

　　中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准

　　GB/T 31710.4—2015

　　休闲露营地建设与服务规范

　　第 4 部分 :青少年营地

　　Standard ofconstruction and service forrecreationalcampground

　　—Part4:Teenagerscampground

　　2015-10-13发布 2016-05-01实施

　　中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中 国 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会

　　发

　　布

　　GB/T 31710.4—2015

　　前 言

　　GB/T 31710《休闲露营地建设与服务规范》分为以下部分 :

　　— 第 1部分 :导则 ;

　　— 第 2部分 : 自驾车露营地 ;

　　— 第 3部分 : 帐篷露营地 ;

　　— 第 4部分 :青少年营地 。

　　本部分为 GB/T 31710的第 4 部分 。

　　本部分按照 GB/T 1. 1—2009给出的规则起草 。

　　本部分由全国休闲标准化技术委员会(SAC/TC498)提出并归 口 。

　　本部分起草单位 : 中国职业安全健康协会户外教育安全分会 、中国定向运动协会拓展与露营委员会 、团中央新时代青少年体质健康促进中心 、北京同和时代旅游规划设计院 、中国旅游车船协会 、北京市体科健体育科技有限公司 。

　　本部分主要起草人 :吴军生 、张灵光 、刘汉奇 、付磊 、刁铁民 、何志坚 、杨书宏 、马惠敏 、俞益武 、刘亚 、朱莉蓉 。

　　GB/T 31710.4—2015

　　引

　　言

　　青少年露营是中国青少年非基础教育的核心活动之一 ,是家庭教育和学校教育的积极补充 ,是一种行之有效的社会教育模式 ,其目标是帮助青少年增长知识 、掌握技能 、健康身心 ,使青少年德 、智 、体 、美 、劳均衡发展 ,磨练意志 、认知自然 、历练身心 ,成为富有责任感 、正义感 、能自强自立的社会主人 。青少年露营活动主要依托青少年营地开展 。

　　为引导和规范青少年营地的建设和管理 ,提高营地为青少年服务的质量 ,特制定本标准 。

　　休闲露营地建设与服务规范

　　第 4 部分 :青少年营地

　　1 范围

　　GB/T 31710的本部分规定了青少年营地的选址 、规划 、活动类型 、基础设施 、功能分区 , 以及服务与管理的基本要求 。

　　本部分适用于以青少年为主要服务对象的休闲露营地的建设 、服务与管理 。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的 。凡是注 日期的引用文件 ,仅注 日期的版本适用于本文件 。凡是不注日期的引用文件 ,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件 。

　　GB/T 1766 色漆和清漆 涂层老化的评级方法

　　GB/T 1865 色漆和清漆 人工气候老化和人工辐射曝露 滤过的氙弧辐射

　　GB 5749 生活饮用水卫生标准

　　GB 7959 粪便无害化卫生要求

　　GB 13495 消防安全标志

　　GB 15630 消防安全标志设置要求

　　GB 16153 饭馆(餐厅)卫生标准

　　GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定

　　GB/T 31710. 1 休闲露营地建设与服务规范 第 1部分 :导则

　　GB 50016 建筑设计防火规范

　　GB 50057 建筑物防雷设计规范

　　CJJ 14 城市公共厕所设计标准

　　3 术语和定义

　　GB/T 31710. 1 界定的以及下列术语和定义适用于本文件 。

　　3. 1

　　青少年营地 teenagerscampground

　　以在自然界活动为主体 ,主要为培养青少年参与团队休闲活动的兴趣和技能 ,促进德 、智 、体 、美 、劳全面发展 ,具有相应服务设施的场所 。

　　3.2

　　户外教育 outdooreducation

　　在自然环境下 ,依托必要的辅助设施 ,受训者在专职教师指导下进行学习和训练的教育活动 。

　　4 选址

　　4. 1 营地与最近的城市建成区距离应在 100 km 以内 。

　　4.2 以营地为中心 、车程 2 h 内范围内应有二级及以上公路通过(范围内无出口的高速公路除外) 。从外部道路到营地接待点的公路等级应达到三级及以上 。

　　4.3 选址应避开易发生山体滑坡 、泥石流等地质灾害的地域 。

　　4.4 应至少有一处自然坡度小于 15°、面积达到 0. 1 km2 的连续平地或缓坡地 ,其余区域地貌类型丰富 ,宜有森林 、园地 、湖泊 、河流等类型 。

　　4.5 营地所在地应环境幽静 ,景观优良 ,植被丰富 ,空气清新 ,无明显的视觉污染物 。

　　4.6 应有充足的饮用水和生活用水水源 , 以优良的 自然地表水或泉水为宜 ,也可通过城市供水系统或打井取地下水提供饮用水和生活用水 ;水源符合 GB 5749的卫生标准 。

　　4.7 营地附近应有可接入的 、满足营地用电需求的变电设施 ,有移动通信信号覆盖 。

　　5 规划

　　5. 1 宜由具有相关资质的专业机构进行规划和设计 。

　　5.2 应充分衔接所在地的土地利用规划 、城乡规划等上位规划 。

　　5.3 应充分利用所在地的交通 、电力电信 、给排水 、环境卫生等基础设施 。

　　5.4 应充分结合所在地的经济社会发展阶段 、气候环境 、文化习俗等因素 。

　　5.5 应形成符合青少年主题特色的总体风格 ,与自然环境协调 。

　　5.6 服务设施和活动项目设置应以保障安全和健康为前提 。

　　5.7 功能分区科学 ,交通组织顺畅 ,满足集约型管理服务和青少年露营活动需要 。

　　5. 8 营地总面积宜达到 0. 6 km2 以上 。

　　6 活动类型

　　6. 1 营地活动分为基础项目和特色项 目 2 大类 。

　　6.2 基础项目包括户外教育 、户外体育 、军事训练体验和宿营等 4个类型 。

　　6.3 特色项目包括野外生存 、传统体育 、水上运动 、冰雪活动 、航空运动等类型 。

　　7 基础设施

　　7. 1 道路交通

　　7. 1. 1 营区内应有完善的道路系统 ,应遵循人行 、车行相分离的原则 ,交通标识醒目规范 。

　　7. 1.2 停车场应位置合理 ,管理完善 ,容量与营地接待规模相适应 。

　　7.2 给排水、环境卫生及污物处理

　　7.2. 1 饮用水 、生活用水应符合国家标准 ,供应量满足要求 。

　　7.2.2 有足够的自助饮水设备 ,并合理分布在营内 。

　　7.2.3 营地内雨污应分流 ,污水达标排放 。

　　7.2.4 公共厕所应布局合理 ,造型与环境协调 ,数量满足要求 ,服务半径不超过 200 m。

　　7.2.5 厕所设计应符合 CJJ 14的要求 ,排放符合 GB 7959的标准 。

　　7.2.6 厕所设施和卫生管理指标至少应达到 GB/T 18973的三星级要求 。

　　7.2.7 厕所厕位的男 、女比例为 4 : 6。

　　7.2. 8 垃圾箱标识清晰 ,造型美观 ,数量充足 ,应为加盖的固定式材料 ,容量 75 L 以上 。

　　7.2.9 垃圾应及时清扫 , 日产日清 ,分类回收 。

　　7.3 供电、照明及通信

　　7.3. 1 营区内的供电网络应埋于地下 ,供电网接入当地供电网络或自备发电机 ,满足营地用电要求 。

　　7.3.2 出入口 、厕所 、淋浴房 、盥洗台及露营区应有完善的照明设施 ,其他区域根据需要设置 。

　　7.3.3 应设置通信中心 ,提供邮电服务 。

　　7.3.4 有无线电运动项目的营地应设无线电通讯电台 。

　　7.4 消防

　　7.4. 1 建筑物防火设计应符合 GB 50016的要求 。

　　7.4.2 消防安全标志的设置应符合 GB 15630和 GB 13495的要求 。

　　7.4.3 在林区的营地应配置防雷设施 、防火林道和消防池 。

　　7.4.4 所有建筑物内外均应设消防安全栓 。

　　8 功能分区

　　8. 1 门区和营围

　　8. 1. 1 应采用木 、石等生态材料建设门区 ,与环境协调 ,有特色 ,并设置活动栅栏 ,标示门禁时间 。

　　8. 1.2 应利用山脊 、山谷 、河流等自然地形或人工造林 、围墙 、栅栏等措施设置营围 。

　　8.2 服务中心

　　8.2. 1 服务中心应具备住宿 、餐饮 、购物 、器材保管 、室内活动 、管理服务等多种功能 。

　　8.2.2 应配备宿舍 、商店 、餐厅 、淋浴房 、厕所 、器材库 、活动室 、实验室 、办公室等设施 , 总建筑面积不宜小于 2 000 m2 。

　　8.2.3 应尽量使用当地原材料或可再生材料建设 ,与景观环境协调 。

　　8.2.4 宿舍至少能同时容纳 200人住宿 ,可按每间 8~ 12人设置 ,有照明 、通风 、消防 、扩声设施等 。

　　8.2.5 宿舍用品样式统一 ,应满足军事体育训练开展内务整理活动的要求 。

　　8.2.6 活动室建筑面积不宜少于 400 m2 ,配备多媒体展示教学设备 2套(含)以上 。

　　8.2.7 活动室应满足营员集结及开展各类室内学习 、训练活动的需要 ,例如在室内开展的体育运动 、技能训练 、军事训练 、青春自护等活动 ; 同时为风雨天室内活动提供足够的场地 。

　　8.2. 8 实验室应配备标本(包括岩石 、土壤 、动植物等各类标本) 、望远镜 、人体模型 、多媒体影像 、绳索等教学实验器具 ,能满足开展自然教育 、技能训练 、国防知识普及等各类培训教育项目需要 ,建筑面积不少于 200 m2 。

　　8.2.9 餐厅规模适宜 ,格局符合团队餐饮要求 ,饮品类型丰富 ,卫生符合 GB 16153的要求 ,能体现地方特色 。

　　8.2. 10 商店供应日常用品 、冷热饮料及地方特色产品 。

　　8.2. 11 盥洗室数量应满足要求 ,盥洗台及水龙头至少按照 1 ︰ 30设置 ,并防止日晒雨淋 。

　　8.2. 12 沐浴设施 应 男 、女 分 立 设 置 , 淋 浴 喷 头 数 量 应 按 不 少 于 1 ︰ 20设 置 , 男 女 各 占 一 半 , 供 应 冷热水 。

　　8.3 户外教育区

　　8.3. 1 活动区面积宜在 5 000 m2 以上 。

　　8.3.2 场地平整 ,排水良好 ,无裸露的树根和尖石碎物 。

　　8.3.3 植被不宜过于茂密 ,应避免栽种能产生树脂和滋生蚊虫的树木 ,宜铺设草皮 。

　　8.3.4 活动使用的固定设施应符合国家技术安全规范 ;设施金属表面涂装符合 GB/T 1766、GB/T 1865的相关要求 。

　　8.3.5 无固定设施的团队训练项目宜在专门的活动场地开展 。

　　8.3.6 户外教育区的活动项 目 内容可参照表 1。

　　表 1 户外教育项目参照表

　　8.4 军事训练体验区

　　8.4. 1 军事训练应至少包含内务整理 、队列训练 、400 m 障碍 、武装越野 、野战运动 、国防知识 普 及 等6个项 目 。

　　8.4.2 内务整理相关训练与住宿设施配套实施 。

　　8.4.3 队列训练场地长度不宜小于 100 m ,宽度不宜小于 10 m ,场地坡度应小于 2°。

　　8.4.4 400 m 障碍场地长度宜 100 m 左右 ,宽度宜 6 m 左右 ,为土质平整场地 ,坡度小于 2°。场地分为两道 ,一道为宽 1. 5 m 左右的无障碍冲刺道 , 另一道为包 含 7 组 障 碍 的 障 碍 道 。 7 组 障 碍 分 别 为 梅 花桩 、壕沟 、矮墙 、高板跳台 、独木桥 、高墙 、低桩网 。

　　8.4.5 武装越野可在营地范围内开展 ,应根据年龄组别设置不同的武装负荷和难度 。

　　8.4.6 野战运动对抗场地内须建设碉堡 、战壕 、掩体等设施 ,配备野战运动装备 50套(含)以上 ,对抗课目可以根据场地灵活设置 。

　　8.5 户外体育区

　　8.5. 1 户外体育项目选项应将国家教育部户外体育活动课程设置要求作为基本条件 , 因地制宜 ,选择至少 2项进行 。

　　8.5.2 户外体育活动项 目 内容可参照表 2。

　　表 2 户外体育项目参照表

　　8.6 帐篷露营区

　　8.6. 1 主要设施包括高架帐篷床 、露营帐篷 、集合场 、营火设施 、野炊设施等 。

　　8.6.2 高架帐篷床场地应有一定的坡度 ,地质条件稳定 ,植被覆盖率高 ,卫生条件好 。每个高架帐篷床最小面积 16 m2 。

　　8.6.3 露营帐篷应 位 于 坡 度 在 4%以 内 平 坦 场 地 , 与 营 地 其 他 区 域 分 隔 , 能 满 足 至 少 100人 的 露 营要求 。

　　8.6.4 集合场面积不小于 400 m2 ,并适合各类无固定设施的活动项目的开展 。

　　8.6.5 营火场的场地平整 ,无裸露的树根 、石块 ,标明严禁架营 ;能容纳 100人单圈而坐 。

　　8.6.6 营火圈半径不小于 5 m ,活动圈半径不小于 10 m;营火 200 m 范围内应具有消防设施 。

　　8.6.7 野炊区应设置于相对独立的避风处 ,搭建避雨炊事棚 ,设置用水点 ,配备足够的垃圾箱 。

　　8.7 自行车道

　　8.7. 1 利用营地交通道路或开辟专用车道 ,或与健身徒步道路合用 。

　　8.7.2 在自行车活动 范 围 内 , 15°以 下 的 缓 坡 地 段 和 30°以 上 的 急 坡 地 段 占 车 道 总 长 度 分 别 为 30%、 10% 。道路全长 5 km~ 10 km ,道路宽度为 1 m 以上 ,急坡 、缓坡 、树干路 、岩壁等多种道路状况交错 。

　　8. 8 特色项目

　　8. 8. 1 营地可结合独特的地理 、气候或社会文化背景设置特色活动项 目 ,如 自驾车宿营 、房车宿营 、水上运动 、沙地运动 、冰雪运动 、民族传统体育 、航空运动等 。

　　8. 8.2 特色项目的设置须以保障健康安全为前提条件 ,参考国家相关标准 , 或经国家相关青少年营地指导管理部门认定 。

　　9 服务与管理

　　9. 1 组织结构

　　青少年营地设指导委员会 、营地主任 ,并根据需要设相应的专业部门 。

　　9.2 人员配备

　　9.2. 1 营地管理人员由专职管理人员 、外聘兼职人员和志愿者队伍 3部分组成 。

　　9.2.2 营地各专职管理人员配备见表 3,各专业管理人员配备数量不得低于表中最低人数 。

　　9.2.3 外聘兼职人员应具备相应资格或技能 。

　　9.2.4 志愿者应具有相关专业知识和技能 ,并经过培训合格 。

　　表 3 营地专职管理人员最低配备参照表

　　9.3 运营管理

　　9.3. 1 营地运营流程

　　营地运营流程可参照图 1 开展 。

　　图 1 营地运营流程图

　　9.3.2 营地信息管理

　　9.3.2. 1 营地应建立营员信息管理平台 ,每位营员拥有营地的统一标识和信息档案 。

　　9.3.2.2 营员信息应即时更新 ,跟踪记录营员的历次活动履历 。

　　9.3.2.3 对所有参加活动的营员应进行封闭式管理 ,可实施荣誉等级制度 。

　　9.4 安全保障

　　9.4. 1 遵循预防为主 、防控管结合的原则 。

　　9.4.2 安全制度健全 ,安全责任落实到人 。

　　9.4.3 应制定安全管理预案 ,每月至少进行 1 次以上(含 1 次)安全预案演练 。

　　9.4.4 有专职保安人员 ,进行 24小时巡视 。

　　9.4.5 与辖区公安机关之间的报警系统快捷有效 ,能处理突发性治安事件 。

　　9.4.6 所有参加营地活动的营员应办理相关保险 。

　　9.4.7 各类设施设备应符合国家相关安全标准 ,并按时检修 。

　　9.4. 8 主要建筑及室外空旷场所应设置防雷设施 ,符合 GB 50057的要求 。

　　9.4.9 应设置视频安防监控数字录像设备 。

　　9.4. 10 应结合场地环境类型配备救生员和救生设备 。

　　9.4. 11 应提供基本的医疗和救急服务 ,并与附近医院建立稳定合作关系 , 能及时运送患者 、伤者就近治疗 。

　　附 录 A

　　(资料性附录)

　　户外教育活动项目释义和规格参考

　　表 A. 1 团队训练— 场地拓展类

　　表 A. 1 (续)

　　表 A.2 团队训练— 高空拓展类

　　表 A.2 (续)

　　表 A.2 (续)

　　表 A.2 (续)

　　表 A.2 (续)

　　表 A.3 团队训练— 障碍训练区

　　表 A.3 (续)

　　表 A.3 (续)