中国控烟 杨功焕 2018年版

中国控烟
作者：杨功焕
出版时间：2018年版
内容简介
　　《中国控烟》从三个方面描述了中国的烟草控制，一章和第二章描述了中国在世界卫生组织《烟草控制框架公约》谈判的态度和立场，以及有关烟草使用对中国人群健康的危害的研究，试图说明“控烟”为什么是一个重要的社会公共话题。第三至第七章讨论了，中国的政治体制和社会是如何接受烟草控制的，社会精英和国际社会如何协助推动中国的烟草控制，以及中国烟草控制的能力建设、公共教育、法律行动和监测评估。《中国控烟》的第8-13章分别从保护中国免受二手烟危害、支持吸烟者戒烟、烟草制品上的健康警示、烟草制品管理和烟草业的干预，全面禁止烟草广告、促销和赞助，以及烟草税和烟草经济，阐述了这些策略在中国的进展，面临的挑战和未来的行动。
　　中国的控烟在前五年进展微弱，后续七年，特别是2015年后，烟草控制政策中有较为明显的突破，但依然大大落后于世界各国控烟进程。《中国控烟》在分析梳理30年控烟历史的基础上，尤其是回顾近10年中国执行控烟履约系列政策中面临的困难和挑战上，发现政企合一的烟草企业利益集团夺取了中国烟草控制的部分领导权，经济唯上的发展理念，GDP至上的绩效评估思想，以及政治和财政资源等因素，是制约中国控烟运动正常发展的主要因素，其中重要的是烟草企业利益集团的阻碍。
　　《中国控烟》提出了八点建议：把烟草控制纳入政府绩效评估；重组公约协调领导小组；定期发布国家控烟行动计划；加快推进《公共场所控制吸烟条例>出台；强化公共教育，图形警示上烟盒；定期监测评估，报告控烟政策执行进展；加强控烟人力资源建设；保障控烟工作经费的持续投入和扩大控烟联盟。其中重组有效的公约协调机构是关键的一步。
目录
第一章 引言：中国和世界卫生组织《烟草控制框架公约》
一、烟草使用：全球严重的公共卫生问题
二、应对全球烟草流行：世界卫生组织《烟草控制框架公约》
三、中国和世界卫生组织《烟草控制框架公约》谈判
四、世界卫生组织《烟草控制框架公约》的履行
1．一般义务（公约第5条）的执行
2．防止烟草业干涉控烟政策
3．降低烟草需求条款的执行
五、结束语

第二章 中国人群的烟草流行和健康风险
一、引言
二、中国人群烟草流行模式
1．烟草流行和健康效应阶段模型
2．吸烟流行特点
3．二手烟暴露水平和趋势
三、中国吸烟归因死亡的流行病学研究
1．中国上海工人吸烟与健康16年的前瞻性研究
2．中国上海社区居民与吸烟相关的发病和死亡研究
3．中国西安工人吸烟与健康的前瞻性研究
4．中国100万人群吸烟与健康研究
5．中国高血压调查中的烟草归因死亡
6．中国25万人群的吸烟与健康的前瞻性研究
7．中国50万人慢性病危险因素的前瞻性研究
8． 1998年香港成人死亡与吸烟的病例对照研究
9．中国吸烟归因死亡流行病学研究的特点
四、估计中国人群的吸烟健康风险
1．估计吸烟健康风险的方法
2．中国人群吸烟归因死亡评估研究
五、估计二手烟暴露的归因死亡
1．二手烟暴露评估
2．二手烟暴露的潜在健康后果的定量估计
3．估计中国人群二手烟暴露的健康风险

第三章 中国控烟和反控烟的行动主体和环境
一、中国的政体与烟草控制
二、推进国家烟草控制行动
1．中国烟草控制国家协调机制
2．中国烟草控制国家行动计划
三、政府各部门的烟草控制行动
四、专家学者、专业部门和非政府组织与烟草控制
五、中国的烟草业与反烟策略
1．中国的烟草业
2．中国烟草业对抗烟草控制的策略
六、总结
一、引言
二、国际社会支持的烟草控制的流行病学研究
三、世界银行与烟草控制相关的早期贷款项目
四、国际慈善基金对中国控烟运动的支持
1．美国基金会对华援助的回顾
2．美国基金会对中国烟草控制的支持
……
第四章 国际援助和中国的烟草控制
第五章 中国烟草控制与大众传播
第六章 中国的公益诉讼与烟草控制
第七章 监测中国烟草使用及烟草控制政策的执行
第八章 保护中国免受烟草烟雾危害
第九章 支持吸烟者戒烟
第十章 烟草制品监管与烟草业干扰
第十一章 中国烟盒上的健康警示
第十二章 全面禁止烟草广告、促销和赞助
第十三章 中国烟草税与烟草经济
第十四章 结论与建议