GB/T 41304.5-2025 知识管理方法和工具 第5部分：组织知识管理成熟度评估

　　ICS 03. 100. 01 CCS A 01

　　中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准

　　GB/T 41304.5—2025

　　知识管理方法和工具

　　第 5 部分:组织知识管理成熟度评估

　　Methodsand toolsforknowledgemanagement—

　　Part5: Organization knowledgemanagementmaturity assessment

　　2025-08-01发布 2026-02-01实施

　　国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会

　　

　　发

　　

　　布

　　GB/T 41304.5—2025

　　目 次

　　前言 Ⅲ

　　引言 Ⅳ

　　1 范围 1

　　2 规范性引用文件 1

　　3 术语和定义 1

　　4 知识管理成熟度模型 1

　　5 成熟度等级 2

　　5. 1 初始级 2

　　5. 2 发展级 2

　　5. 3 良好级 2

　　5. 4 优秀级 3

　　5. 5 卓越级 3

　　6 评估域 3

　　6. 1 组织环境 3

　　6. 2 领导力 4

　　6. 3 策划 5

　　6. 4 支持 6

　　6. 5 运行 8

　　6. 6 绩效评价 10

　　6. 7 改进 11

　　7 评估方法 12

　　7. 1 评估域分值 12

　　7. 2 成熟度满足程度得分权重 12

　　7. 3 总体成熟度计算 13

　　附录 A (资料性) 知识管理成熟度评估流程 14

　　A. 1 概述 14

　　A. 2 目标确定 14

　　A. 3 数据收集 14

　　A. 4 汇总分析 14

　　A. 5 评价反馈 14

　　参考文献 15

　　Ⅰ

　　GB/T 41304.5—2025

　　前 言

　　本文件按照 GB/T 1. 1—2020《标准化工作导则 第 1部分 :标准化文件的结构和起草规则》的规定起草 。

　　本文件是 GB/T 41304《知识管理方法和工具》的第 5部分 。GB/T 41304已经发布了以下部分 :

　　— 第 1部分 :工艺知识管理 ;

　　— 第 2部分 :设计理性知识建模 ;

　　— 第 3部分 :会议知识管理 ;

　　— 第 4部分 :知识萃取 ;

　　— 第 5部分 :组织知识管理成熟度评估 。

　　请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。

　　本文件由国家知识产权局提出 。

　　本文件由全国知识管理标准化技术委员会(SAC/TC554)归 口 。

　　本文件起草单位 : 中国标准化研究院 、行者互联科技(北京)有限公司 、厦门市众科佰联标准化服务有限公司 、四川挚诚质科技有限公司 、德阳市重装检测有限责任公司 、江西省质量和标准化研究院 、宁波方太厨具有限公司 、北京动力机械研究所 、完美(广东) 日用品有限公司 、微创投资控股有限公司 、河北卓思通信器材有限公司 、福建理工大学 、山东高速河南发展有限公司 、山东标益信息咨询服务有限公司 、中移互联网有限公司 。

　　本文件主要起草人 :岳高 峰 、吴 庆 海 、秦 丽 、李 慈 女 、温 娜 、王 淑 敏 、贾 晓 霞 、刘 守 华 、高 旭 升 、吴 刚 、侯丽娜 、范小然 、黄 瑞 娟 、秦 智 军 、雷 宁 宁 、胡 志 晨 、王 志 民 、张 丽 娜 、高 永 刚 、李 晓 亮 、张 廷 汉 、戚 俊 丽 、安华娟 、谭伟 、孙文庆 。

　　Ⅲ

　　GB/T 41304.5—2025

　　引 言

　　组织在导入 、实施知识管理时 ,对其当前知识管理真实状况 、实际水平进行客观 、系统地诊断和分析 ,是一件非常困难的事情 。如果不能对组织当前知识管理现状进行准确的评估 ,就很难了解组织在知识管理方面的优势和劣势 ,就很难因地制宜 、有的放矢地提出相应的改进建议或干预行动 ,就很难理清并有效地规划知识管理相关的工作计划 , 同时也无法与外界实施知识管理的企业基于相同的标准进行对标分析 。为了更好地帮助组织实施知识管理以及推动其知识管理能力不断地提升 ,需要一种有效的知识管理成熟度评估方法和工具 。通过该方法和工具 ,可以对知识管理所涉及的核心环节 、领域进行定量评估 ,并最终确定该组织知识管理的真实能力 。

　　同时 ,组织在知识管理方面的发展也是一个动态的过程 ,该评估方法和工具还能让组织的知识管理状态被明确地定义 、管理 、控制以及保持有效性 。作为有益的输入 , 阶段性知识管理状态评估结果 ,还可以为该组织更长远的知识管理中 、长期规划提供数据基础 。

　　实施知识管理成熟度评估 ,对组织具有十分重要的意义 。通常有如下目的 :

　　a) 为组织知识管理实施提供一个全面评价指标 ,准确掌握知识管理能力成熟度等级 ;

　　b) 对当前知识管理工作进行排序 ,设置优先权 ,确定重点工作 ;

　　c) 提出组织知识管理的改进建议 ,指明知识管理发展方向 ;

　　d) 设定阶段可量化的目标 ,引导持续提升知识管理能力 ;

　　e) 为组织知识管理体系规划设计提供参考 。

　　知识管理方法和工具旨在确立知识的获取 、存储 、共享 、应用的准 则 , GB/T 41304拟 由 5 个 部 分构成 。

　　— 第 1部分 :工艺知识管理 。 目的在于确立工艺知识的概念 、边界和范围 、分类及表达 。

　　— 第 2部分 :设计理性知识建模 。 目的在于确立设计理性知识建模的通用方法 。

　　— 第 3部分 :会议知识管理 。 目的在于确立会议知识管理的方法 ,并为相关会议管理软件工具的开发 、测评和改进提供技术依据或参考 。

　　— 第 4部分 :知识萃取 。 目的在于规范知识萃取的原则 ,提供知识萃取的流程和方法 。

　　— 第 5部分 :组织知识管理成熟度评估 。 目的在于对组织知识管理的能力进行评估 。

　　Ⅳ

　　GB/T 41304.5—2025

　　知识管理方法和工具

　　第 5 部分:组织知识管理成熟度评估

　　1 范围

　　本文件规定了组织知识管理成熟度模型 、等级 、评估域和评估方法 。

　　本文件适用于各类组织知识管理能力的评估 。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中 , 注 日期的引用文件 ,仅该日期对应的版本适用于本文件 ;不注日期的引用文件 ,其最新版本(包括所有的修改单) 适用于本文件 。

　　GB/T 23703. 2 知识管理 第 2部分 :术语

　　3 术语和定义

　　GB/T 23703. 2 界定的以及下列术语和定义适用于本文件 。

　　3. 1

　　成熟度模型 maturity model

　　用来描述一个实体随着时间的推移 ,状态不断发展过程的模型 。

　　3.2

　　知识管理成熟度 knowledgemanagementmaturity

　　组织在建立 、实施 、保持和持续改进知识管理体系达到的管理能力及完善程度 。

　　3.3

　　评估域 assessmentareas

　　组织用于度量和评估知识管理成熟度的维度 。

　　3.4

　　知识体系 knowledgesystem

　　围绕特定领域的知 识 应 用 , 将 来 自 多 个 专 业 、多 种 形 式 的 知 识 按 照 一 定 的 结 构 关 系 进 行 分 类 整合 ,形成的有机整体 。

　　4 知识管理成熟度模型

　　作为一种知识管理能力评估工具 ,知识管理成熟度模型给出了组织知识管理能力整体评估的结果 。知识管理成熟度模型涵盖两个方面的内容 :

　　a) 成熟度等级 :包括第 1 级初始级 、第 2 级发展级 、第 3 级良好级 、第 4 级优秀级和第 5 级卓越级 ,见图 1;

　　1

　　2

　　GB/T

　　

　　41304.5—2025

　　

　　图 1 知识管理成熟度等级

　　b) 评估域 :从组织环境 、领导力 、策划 、支持 、运行 、绩效评价和改进 7 个方面进行综合评估 ,每个评估域下设置有二级评估项 。

　　知识管理成熟度评估流程见附录 A。

　　5 成熟度等级

　　5. 1 初始级

　　组织无意识地对知识进行管理 ,知识的产生 、传播 、应用等过程是自发性的 ,行为和成功与否取决于个人能力 。关键特征包括 :

　　a) 缺乏知识战略性意识 、相应的举措或实践 ;

　　b) 知识分散在各处 ,主要由个人保存 ,组织没有建立起有序的内外部知识生产 、获取 、传播和应用的方式 ;

　　c) 缺乏必要的知识鉴别 、获取 、创造 、存储 、共享 、应用 、保护等技术 、方法 、工具支持业务工作 。

　　5.2 发展级

　　组织开始意识到知识的重要性 ,在局部开展了知识管理 ,并开始策划相应的组织级知识管理体系 。关键特征包括 :

　　a) 某些团队 、部门或业务板块中 ,开展了相关知识管理 ,或者建立了局部的系统平台或工具 ,并在局部能重复既往的一些成功实践 ;

　　b) 意识到整体需要进行知识管理 ,最高管理层支持推动知识管理并给予一定的资源 ;

　　c) 开始有意识地策划知识管理体系 ,并开始进行系统规划 、设计 ,推行相应的制度规范 。

　　5.3 良好级

　　组织建立了完整的 知 识 管 理 体 系 , 明 确 了 知 识 管 理 部 门 、流 程 、系 统 平 台 或 工 具 、方 法 及 评 估 准则 ,整个管理过程运作规范 ,存量知识及增量知识得到系统 、有效地管理 。关键特征包括 :

　　a) 能根据外部环境和内部的业务战略 、流程 、机构 、人员等因素 ,构建知识管理战略 、知识分类体系和相关的机构 、激励 、人员培养 、资源保障 、评价等 ;

　　b) 根据业务场景建立了部门级 、团队级的知识分类体系 ,包括知识鉴别 、知识获取 、知识创造 、知识存储 、知识共享和知识应用等过程运作规范 ;

　　GB/T 41304.5—2025

　　c) 建立的知识管理系统平台 ,能支持部门级 、团队级知识管理体系 ,能与业务场景进行有效结合 ;

　　d) 倡导并营造知识管理文化 ,建立知识管理激励机制 ,对内对外建立了多种实践社区 ;

　　e) 加速知识积累 ,对存量知识及增量知识进行有效的管理 ,对隐性知识进行共享和交流 ,对显性知识进行记录 、沉淀或积累 。

　　5.4 优秀级

　　组织积累了行业领先的知识资产 ,知识管理体系能深度赋能业务 、人员和决策 ,持续为组织创造价值 。关键特征包括 :

　　a) 构建了具有复杂性 、稀缺性与动态性知识资产体系 ,促进了知识资产的业务应用和市场转化 ;

　　b) 基于组织方针目标 ,在业务价值链核心环节开展了面向业务场景的深度知识应用 ;

　　c) 制定了系统化 、专业化的知识和知识管理评价规范 ,持续开展知识管理体系绩效评价 ,并进行改进完善 ;

　　d) 开展了相关数据收集 、汇总及分析 ,实现了数据知识化 ,组织能基于客观的数据进行决策支持 ;

　　e) 建立了集成化的知识管理系统 ,并与各项业务系统有效集成 ;

　　f) 形成了信任 、共享 、开放 、容错的文化 ,成为学习型组织 ;

　　g) 产生了显著的业务价值和明显的社会价值 。

　　5.5 卓越级

　　组织形成了以知识创新为核心的竞争力 ,带动了上下游产业的知识生态链 ,成为了行业的知识标杆 。关键特征包括 :

　　a) 能基于未来业务和技术发展趋势进行预测 ,建立了长远的知识规划和布局 ;

　　b) 在关键技术及关联领域实现重大突破 ,持续开发 、产生新的理论 、方法 、技术 、产品 、服务或业务模式 ;

　　c) 与上下游产业链相关机构建立创新生态系统 ,构建开放式创新体系 ;

　　d) 建立了智能化知识管理系统 ,在数字化或数智化转型发展中发挥核心作用 ;

　　e) 成为高效的知识型组织 ,成员幸福高效地工作 ,应用知识不断优化业务经营 ;

　　f) 对外发挥影响力 ,引领行业发展 。

　　6 评估域

　　6. 1 组织环境

　　6. 1. 1 概述

　　成熟度评估项包括 :

　　a) 对组织环境的理解 、分析 、监测管理能力 ;

　　b) 对相关方的需求和期望的理解 、分析 、匹配能力 ;

　　c) 对知识管理体系范围界定的能力 。

　　6. 1.2 能力等级

　　组织环境评估域的能力等级见表 1。

　　3

　　GB/T 41304.5—2025

　　表 1 组织环境评估域的能力等级

　　评估域

　　能力等级

　　等级 一

　　等级二

　　等级三

　　等级四

　　等级五

　　理解组织及其环境

　　零星 、自 发 地 开 展外部环境的调研

　　开始在局部范围内 ,开 展 分 析 知 识管理外部环境和内部因素

　　系统分析理解组织内 外 部 环 境 , 识别 潜 在 的 风 险 和机遇

　　全面理解组织内外部 环 境 , 准 确 发现风险和机遇

　　动 态 、全 面 地 监测 、理解内外部环境的 变 化 , 对 风 险和机遇有预见性

　　理解相关方的 需 求 和期望

　　零星 、自 发 地 理 解相 关 方 的 角 色 职责 、需求和期望

　　开始在局部范围内 ,调 研 分 析 相 关方的 角 色 职 责 、需求和期望

　　系统理解组织的相 关 方 的 角 色 职责 、需求和期望

　　全 面 理 解 和 匹 配组织相关方的角色 职 责 、需 求 和期望

　　动 态 、全 面 地 监测 、理解和匹配组织 相 关 方 的 角 色职责 、需求和期望

　　确定知识管理体系范围

　　没 有 明 确 知 识 管理的范围

　　开始在局部确定知 识 管 理 的 实 施范围

　　在组织范围内确定 知 识 管 理 实 施范围

　　在 组 织 范 围 内 准确 确 定 知 识 管 理范围 , 涵 盖 所 有 必要部门

　　在 组 织 及 上 下 游范 围 内 准 确 全 面开展 知 识 管 理 , 涵盖所有必要环节

　　6.2 领导力

　　6.2. 1 概述

　　最高管理层展示其领导力和承诺 ,带领组织建立知识管理体系 。成熟度评估项包括 :

　　a) 最高管理层发挥领导力和承诺的效果 ;

　　b) 知识方针的制定 、落实和推广能力 ;

　　c) 知识管理相关角色 、职责 、权限的情况 。

　　6.2.2 能力等级

　　领导力评估域的能力等级见表 2。

　　表 2 领导力评估域的能力等级

　　评估域

　　能力等级

　　等级 一

　　等级二

　　等级三

　　等级四

　　等级五

　　领导与承诺

　　最高管理层没有知识 管 理 意 识 , 没有相关承诺

　　最高管理层开始意 识 到 知 识 管 理的重要性

　　最高管理层能在多 种 场 合 倡 导 知识管 理 , 作 出 知 识管理 承 诺 , 提 供 支持性资源

　　最 高 管 理 层 能 以身 作 则 , 领 导 垂

　　范 ,发 挥 领 导 力 和

　　承诺 , 对 应 用 实 施

　　知 识 管 理 体 系 的

　　变革给予有力的

　　支持

　　最 高 管 理 层 能 持续 、长期地推动知识管 理 , 通 过 知 识管 理 引 领 文 化建设

　　方针

　　没 有 制 定 知 识方针

　　在局部范围内制定了知识方针

　　在整个组织内制定 了 明 确 的 知 识方针

　　知识方针与组织的战略定位相适应 ,与 其 他 业 务 方针协同一致

　　知 识 方 针 能 有 效支持 组 织 创 新 , 实现可持续发展

　　4

　　GB/T 41304.5—2025

　　表 2 领导力评估域的能力等级 (续)

　　评估域

　　能力等级

　　等级 一

　　等级二

　　等级三

　　等级四

　　等级五

　　角 色 、职 责与权限

　　没 有 明 确 设 置 知识管 理 相 关 部 门 、职责和权限

　　在局部范围指定角色 , 赋 予 一 定 的职责和权限

　　在组织内建立明确 、清晰的知识管理责 任 部 门 、责 任人员

　　在 组 织 内 设 置 知

　　识管 理 部 门 、专 职人员 , 明 确 了 职 责

　　权限 ; 在 组 织 层 面

　　设 置 首 席 知 识

　　官 , 在 部 门 、团 队

　　层 面 明 确 知 识 管

　　理相关角色及相

　　应的职责和权限

　　组 织 内 每 个 员 工都 被 赋 予 了 知 识

　　管 理 相 关 的 职 责

　　和权 限 , 组 织 拥 有

　　专 家 级 知 识 团 队

　　和人 员 , 引 领 行 业

　　发展

　　6.3 策划

　　6.3. 1 概述

　　根据组织环境因素 ,分析需要应对的风险和机遇 。建立知识管理目标 ,并在组织的相关职能 、层级范围内进行宣传 ,计划 、实施和控制知识管理 。成熟度评估项包括 :

　　a) 知识管理风险和机遇的分析能力 ,提出相应应对方案的能力 ;

　　b) 知识管理目标与知识方针的一致性以及策划实现知识管理目标的成效 。

　　6.3.2 能力等级

　　策划评估域的能力等级见表 3。

　　表 3 策划评估域的能力等级

　　评估域

　　能力等级

　　等级 一

　　等级二

　　等级三

　　等级四

　　等级五

　　应对风险和机遇的措施

　　没有开展知识管理 的 风 险 分 析 和应对 措 施 , 或 者 应对的 措 施 是 零 散 、随机的

　　开始在局部范围分 析 风 险 和 机遇 , 以 规 避 或 减 少非预期影响

　　在 组 织 范 围 内 开

　　展 知 识 管 理 风 险

　　分析 , 包 括 知 识 流

　　失风 险 、侵 权 风 险

　　等 ;监 测 知 识 管 理

　　相关 机 遇 , 并 能 提

　　出 相 应 的 应 对

　　方案

　　已经建立了知识

　　管理风险与机遇

　　识别及应对措施

　　的系 统 性 方 法 ; 能

　　对 风 险 和 机 遇 进

　　行动 态 监 测 、持 续

　　改进 和 创 新 ; 能 将

　　风险和机遇应对

　　方案整合到业务

　　流程

　　通 过 智 能 化 监 测

　　分 析 知 识 管 理 风

　　险和 机 遇 , 基 于 大

　　数 据 为 风 险 和 机

　　遇 应 对 方 案 提 供

　　决 策 支 持 。 对 于

　　风 险 和 机 遇 的 管

　　控具 有 预 见 性 , 引

　　领行业发展

　　5

　　GB/T 41304.5—2025

　　表 3 策划评估域的能力等级 (续)

　　评估域

　　能力等级

　　等级 一

　　等级二

　　等级三

　　等级四

　　等级五

　　知识管理 目标和计划

　　没有制定知识管

　　理 的 目 标 及 计

　　划 ,只 有 出 现 核 心

　　人才 流 失 、知 识 老

　　化 断 层 等 问 题 时

　　才会被动响应

　　在局部范围开始

　　有 意 识 地 规 划 知

　　识管 理 , 提 出 知 识

　　管理 目 标 , 制 定 明

　　确 的 中 长 期 知 识

　　管理 战 略 , 同 时 每

　　年 制 定 知 识 管 理

　　年度计划

　　知 识 管 理 目 标 清

　　晰明 确 , 与 业 务 目

　　标保 持 一 致 ; 与 知

　　识方 针 一 致 ; 制 定

　　了部门年度工作

　　计划 , 并 纳 入 组 织

　　业务管理和考核

　　知 识 管 理 目 标 在

　　收 益 方 面 可 衡

　　量 , 可 被 监 测 、沟

　　通和 适 时 更 新 ; 知

　　识 管 理 目 标 落 实

　　并 推 广 到 整 个 组

　　织 ,取得优秀成效

　　智能化动态 监 测 知

　　识 管 理 实 施 绩

　　效 , 员 工 深 刻 感 受

　　到 知 识 管 理 的 价

　　值 ; 知 识 管 理 的 计

　　划 、实施和控制全

　　面有 效 , 深 度 赋 能

　　业务发展 ,卓越成效

　　6.4 支持

　　6.4. 1 概述

　　为知识管理体系提供所需要的各种支持 ,包括资源 、人员 、意识 、沟通 、技术 、文化等 。成熟度评估项包括 :

　　a) 确定并适时地提供所需支持资源的能力 ;

　　b) 人员 、意识和培训 、沟通的能力 ;

　　c) 知识管理技术设施的完整性 、友好性及先进性 ;

　　d) 知识管理文化建设的能力 。

　　6.4.2 能力等级

　　支持评估域的能力等级见表 4。

　　表 4 支持评估域的能力等级

　　评估域

　　能力等级

　　等级 一

　　等级二

　　等级三

　　等级四

　　等级五

　　资源

　　为 知 识 管 理 活 动提供一些零星的支持

　　在局部范围投入一 定 资 源 开 展 知识管 理 活 动 , 包 括资 金 、人 力 资 源 、硬件 设 备 、软 件 系统等

　　在 组 织 范 围 内 为知 识 管 理 实 施 提供必 要 的 经 费 、人力资 源 、软 硬 件 设备 及 系 统 等 资源 ,还 包 括 外 部 咨询 、运营服务等

　　为 建 立 、实 施 、保持 和 持 续 改 进 知识 管 理 体 系 配 置了 长 期 、有 效 的资源

　　建 立 了 完 备 智 能化系 统 、专 家 级 人力资 源 、充 裕 的 经费资 源 , 有 效 支 持知 识 管 理 产 生 卓越绩效

　　人员

　　缺 乏 推 动 知 识 管理 工 作 的 专 业人员

　　在局部范围投入人员 , 开 展 必 要 的知识活动

　　在组 织 范 围 内 , 形成 推 动 知 识 管 理工 作 的 人 员 梯队 ,建 立 了 知 识 管理 体 系 的 人 员激励机制

　　不断地培养出优秀 的 知 识 管 理 人才 ,支 撑 知 识 管 理工作持续发展

　　具 有 能 力 强 大 的知 识 管 理 领 军 人物 ,对 行 业 作 出 重要贡 献 , 提 升 了 组织品牌影响力

　　6

　　GB/T 41304.5—2025

　　表 4 支持评估域的能力等级 (续)

　　评估域

　　能力等级

　　等级 一

　　等级二

　　等级三

　　等级四

　　等级五

　　意识

　　没有形成知识战略性 意 识 , 仅 有 少数个人认识到知识价值

　　在 局 部 范 围 意 识到 知 识 的 战 略价值

　　最 高 管 理 层 意 识到 知 识 的 战 略 性价值

　　从 最 高 管 理 层 到中层 管 理 人 员 , 全面认识到知识战略性价值

　　组 织 全 体 人 员 认识到 知 识 价 值 , 形成 知 识 管 理 习惯 ,并 潜 移 默 化 地融入生活工作

　　沟通

　　没有建立知识管理沟通机制

　　在局 部 范 围 , 围 绕知识管理初步建立了沟通机制

　　针对知识管理体系 的 方 针 、目 标 、支 持 、运 营 、评 审改进 , 在 组 织 范 围建立了沟通机制

　　在组织内部及上下游 供 应 链 、合 作伙伴等范围建立了 完 善 的 沟 通机制

　　通 过 智 能 化 系 统

　　平 台 , 实 现 了 全面 、便捷的沟通机

　　制 。 通 过 与 外 部宣传 , 在 同 行 业 和

　　知 识 管 理 领 域 产

　　生 广 泛 的 积 极

　　影响

　　技术

　　零星地借助现代技 术 工 具 推 动 知识活动

　　局部范围采取技

　　术设施开展知识

　　管理 ; 通 过 文 档 存

　　储知 识 , 缺 乏 统 一

　　的架 构 与 设 计 ; 部门建立了若干知识 库 , 缺 乏 集 成 ;初步建立了部门

　　级 知 识 管 理 系 统

　　平台

　　建立组织级知识管理 系 统 平 台 ; 支持各种模态知识全生 命 周 期 管 理 ;支持 权 限 管 理 、信息安 全 管 理 ; 系 统界面 友 好 , 保 持 高用户黏性和热度

　　知 识 管 理 系 统 平台已经嵌入业务

　　系统 , 与 业 务 系 统

　　无缝 衔 接 ; 能 根 据

　　用户 需 求 变 化 , 持

　　续 优 化 , 敏 捷 迭

　　代 ;整 个 系 统 逐 步与其他多个应用

　　系统进行有效集

　　成 ,实 现 跨 系 统 全

　　局搜索

　　以 知 识 管 理 为 核

　　心 主 导 组 织 数 智化平 台 建 设 ; 关 键业务 知 识 获 取 、存储 、分享依托智能

　　化 的 知 识 管 理 系

　　统平 台 ; 知 识 管 理系统 平 台 能 链 接 、赋 能 上 下 游 及 合作伙 伴 ; 技 术 先 进优良 ; 知 识 服 务 全

　　面 支 持 业 务 工作 ,提供决策支持

　　文化

　　没有建立知识管理文化

　　局部有对知识贡献者 进 行 奖 励 , 但机制不完善

　　最高管理层在组

　　织 内 倡 导 知 识 管理文 化 ; 建 立 了 知

　　识管 理 激 励 机 制 ;

　　成立个人兴趣小

　　组 、实践社区等各

　　种 倡 导 知 识 管 理

　　文化的活动

　　倡导 协 同 , 成 为 高

　　效的 学 习 型 组 织 ;员工积极参与知

　　识管 理 , 知 识 分 享

　　成为 习 惯 ; 形 成 了信任 、共 享 、开 放 、

　　容错的文化

　　成 为 高 效 的 知 识

　　型组 织 , 形 成 共 享的价 值 观 、信 念 和行 为 , 倡 导 创 新 ;

　　知 识 管 理 成 为 员

　　工的 自 驱 行 为 , 成

　　员 幸 福 高 效 地 工

　　作 ,应 用 知 识 不 断

　　优化 业 务 经 营 ; 获

　　得广 泛 认 可 , 成 为

　　标杆

　　7

　　GB/T 41304.5—2025

　　6.5 运行

　　6.5. 1 概述

　　建立 、运行和控制适合的运行计划 ,确保各项业务工作中知识内容能被有效地识别 、获取 、生产 、分享 、应用和保护 。成熟度评估项包括 :

　　a) 运行的计划和控制能力 ;

　　b) 知识内容的完整性 、质量及领先性 ;

　　c) 知识活动的完整性 、系统性及先进性 。

　　6.5.2 能力等级

　　运行评估域的能力等级见表 5。

　　表 5 运行评估域的能力等级

　　评估域

　　能力等级

　　等级 一

　　等级二

　　等级三

　　等级四

　　等级五

　　运行计划和控制

　　没 有 知 识 管 理 运行计 划 , 没 有 知 识管理相关的制度及流程

　　在局部策划知识管理 , 但 没 有 系 统的运行计划和控制措施

　　在组织范围开展

　　知识管理运行计

　　划和 控 制 ; 运 行 计

　　划及控制措施适

　　宜得 当 , 符 合 实 际

　　需求

　　为运行计划和控

　　制建 立 了 准 则 , 并

　　依 据 准 则 实 施 过

　　程 控 制 。 运 行 计

　　划 全 面 、系 统 、有

　　效 ,对 知 识 管 理 实

　　施的 问 题 、风 险 和

　　价值具有很好的

　　指导作用

　　建立 了 动 态 、智 能

　　化 的 运 行 计 划 和

　　控制 能 力 ; 监 测 系

　　统 全 面 、准 确 , 支

　　持 全 面 、科 学 的

　　分析

　　知识内容

　　知识 内 容 少 , 分 散在各 处 , 主 要 依 赖个人的能力

　　部分业务部门已

　　形成一定显性知

　　识 ;局 部 有 一 定 的

　　知识定义及知识

　　分类 , 但 未 形 成 统

　　一标 准 ; 业 务 部 门

　　自发开展隐性知

　　识分享和知识挖

　　掘 ;部 分 业 务 部 门

　　通过不同的渠道

　　能获得一些外部

　　知识

　　通 过 知 识 管 理 部

　　门开始能对知识

　　进行有计划的规

　　划管 理 , 具 备 一 定

　　的完 整 性 ; 知 识 内

　　容 涵 盖 研 发 、市

　　场 、职能等关键部

　　门 ; 开 始 关 注 经

　　验 、创 意 、关 系 网

　　络等 ; 开 始 注 重 隐

　　性知识管理

　　建 立 了 涵 盖 研 发

　　设 计 、产 品 提 供 、

　　市场 营 销 、运 行 保

　　障的全体部门知

　　识资 源 库 ; 知 识 资

　　产的数据能得到

　　定性 、定 量 的 统 计

　　或展 示 , 形 成 详 细

　　知识 清 单 ; 能 基 于

　　业务战略对知识

　　进行 查 漏 补 缺 , 持

　　续改 进 ; 知 识 资 产

　　价值持续提升

　　建 立 了 基 于 数 字

　　化 、网 络 化 、智 能

　　化的 知 识 库 , 并 方

　　便知 识 的 获 取 、推

　　送 、应 用 和 保 护 ;

　　组 织 不 断 创 造 新

　　知 识 、新 模 式 、新

　　技 术 、新 产 品 ; 知

　　识 库 与 业 务 系 统

　　融为 一 体 ; 建 立 整

　　个 产 业 链 知 识 联

　　盟生 态 , 掌 握 核 心

　　资源 、核 心 技 术 或

　　核心 能 力 , 处 于 价

　　值优势

　　8

　　GB/T 41304.5—2025

　　表 5 运行评估域的能力等级 (续)

　　评估域

　　能力等级

　　等级 一

　　等级二

　　等级三

　　等级四

　　等级五

　　知识活动

　　知识主要被个体

　　所拥 有 ; 对 知 识 管

　　理 的 范 畴 、分 类 、

　　质量衡量没有明

　　确的 定 义 ; 知 识 的

　　识别 、获 取 、产 生 、

　　分享 、应 用 和 保 护

　　等 过 程 完 全 无

　　序 , 随机发生

　　员工普遍反映获

　　取知 识 难 度 大 , 碰

　　到问题不知道如

　　何解 决 , 或 者 不 知

　　道向 谁 去 求 助 ; 组

　　织 对 员工 知 识 的

　　产生 没 有 要 求 , 主

　　要靠个体工作的

　　惯性 ; 局 部 开 始 对

　　如何存储知识形

　　成一些各自的做

　　法 ;组 织 局 部 有 各

　　种知识共享的方

　　式 ;对 于 组 织 里 知

　　识的应用靠个体

　　自发 , 局 部 有 思 考

　　但没有付诸行动

　　研 发 、生 产 、市 场

　　等关键部门开展

　　了知 识 活 动 ; 组 织

　　界 定 了 知 识 的 概

　　念 、范 围 、分 类 和

　　质量 标 准 , 统 筹 规

　　划知 识 体 系 ; 知 识

　　库 、专家库可以帮

　　助 员工 快 速 获 得

　　知识 ; 组 织 及 部 门

　　根据年度计划有

　　针对性地持续产

　　出知 识 成 果 ; 知 识

　　被统一存储在组

　　织中 , 查 找 检 索 很

　　方便 ; 组 织 与 部 门

　　的各类知识管理

　　运营活动有机结

　　合 ;有 完 善 的 知 识

　　权限 管 理 , 员 工 能

　　借 鉴 以 往 的 成

　　果 ,知 识 能 被 有 效

　　应用

　　根据 业 务 需 求 , 知

　　识活动无缝嵌入

　　研发 设 计 、产 品 提

　　供 、市 场 营 销 、运

　　行保障等业务流

　　程 ; 能 基 于 岗 位 、

　　团队及应用场景

　　进行知识体系设

　　计 ;能 结 合 员 工 岗

　　位 、专业 、兴趣 、场

　　景等 , 获 得 精 准 的

　　知 识 ; 建 立 了 组

　　织 、部 门 、团 队 和

　　员工等不同层级

　　的知 识 创 造 ; 知 识

　　能得到及时有效

　　的存 储 、更 新 和 废

　　弃 ;实 现 组 织 内 跨

　　业 务 、跨 公 司 、跨

　　区域 、跨 国 家 知 识

　　共享 ; 建 立 了 完 善

　　的信息安全保护

　　机制和商业秘密

　　保护 机 制 , 针 对 业

　　务 场 景 为 员工 实

　　现 知 识 的 自 动 聚

　　合 、推送

　　建 立 了 线 下 线 上

　　高效 集 成 、无 缝 衔

　　接的 知 识 活 动 , 能

　　高效 支 撑 质 量 、创

　　新 、人 力 资 源 、财

　　务等 各 项 工 作 ; 能

　　基 于 未 来 业 务 和

　　技 术 发 展 趋 势 进

　　行预 测 , 建 立 了 长

　　远 的 知 识 规 划 和

　　布局 ; 采 用 开 放 式

　　创新 模 式 , 系 统 建

　　立 外 部 获 取 知 识

　　的渠 道 及 方 式 ; 提

　　供 人 工 智 能 生 产

　　内容 方 式 , 复 盘 成

　　为 员 工 日 常 工 作

　　习惯 ; 组 织 存 储 的

　　知 识 能 被 自 动 归

　　类和 自 动 优 化 , 高

　　质 量 的 知 识 被 动

　　态 、自 动 筛 选 出

　　来 ,知 识 泄 漏 风 险

　　能 提 前 得 到 预 警

　　和防 范 ; 组 织 与 外

　　部 形 成 良 好 的 知

　　识联 盟 或 生 态 , 建

　　立 了 有 效 的 知 识

　　转移 方 式 ; 知 识 能

　　被智 能 推 送 , 在 问

　　题 发 生 之 前 发 出

　　警示 , 杜 绝 问 题 发

　　生 ,能 量 化 评 价 知

　　识 应 用 效 果 及

　　收益

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　　GB/T 41304.5—2025

　　6.6 绩效评价

　　6.6. 1 概述

　　根据目标 ,监测 、分析和评估知识管理体系的有效性 。成熟度评估项包括 :

　　a) 开展知识管理的监测 、分析和评估的能力 ;

　　b) 开展内部审核和管理审查的能力 。

　　6.6.2 能力等级

　　绩效评价评估域的能力等级见表 6。

　　表 6 绩效评价评估域的能力等级

　　评估域

　　能力等级

　　等级 一

　　等级二

　　等级三

　　等级四

　　等级五

　　监 测 、分 析和评价

　　对 知 识 管 理 缺 乏必要 的 监 测 、分 析和评估

　　在 局 部 范 围 内 开展监 测 、分 析 和 评估 ;开 始 思 考 规 划知识管理需要监测的 内 容 , 采 用 何种监 测 、分 析 和 评估方 法 , 何 时 进 行监测 , 何 时 对 监 测的结果进行分析和评估

　　组织内建立了知识管 理 监 测 、分 析和评 价 的 方 法 ; 定期 进 行 分 析 评价 ,提 供 绩 效 评 价报 告 , 并 保 留 监测 、分析和评价过程记录

　　制定 了 系 统 化 、专业 化 的 知 识 和 知识管 理 评 价 规 范 ;建 立 了 完 善 的 知识管 理 的 监 测 、分析和 评 价 机 制 , 定期形成知识管理绩效 评 价 报 告 , 内容包 括 知 识 资 产 、知 识 管 理 过 程 指标 、知识管理收益分析等数据

　　建立 了 动 态 、智 能化 的 知 识 管 理 绩效的 监 测 、分 析 和评估 体 系 , 性 能 优良 , 能 力 卓 越 ; 评价 方 法 持 续 改 进和创新

　　内部审核

　　没有内部审核机制 ,仅 在 员 工 个 人层 面 有 偶 尔 的 反思和总结

　　在局部开始探索知 识 管 理 内 部审核

　　组织范围建立了内 部 审 核 的 机制 ,确 保 将 审 核 结果告 知 相 关 人 员 ;保 留 审 核 结 果 的文 档 信 息 作 为证据

　　内部审核程序运行良 好 , 审 核 过 程客观 公 正 ; 审 核 结果报送最高管理层 ;审 核 结 果 纳 入绩效考核

　　借 助 智 能 化 平 台工 具 协 助 内 部 审核 ; 内 部 审 核 能 持续 保 障 知 识 管 理体系 的 适 用 性 、充分 性 、有 效 性 , 促进 组 织 知 识 管 理体 系 取 得 卓 越 成效 ; 内 部 审 核 成 为行业的标杆

　　管理评审

　　未对知识管理体系 开 展 管 理 评审 ,或 仅 仅 是 形 式上 的 、被 动 的 , 有效性差

　　没有最高管理者支持 的 管 理 评 审 ;在局部对知识管理 的 成 效 进 行审核

　　最高管理者主持管理 评 审 ; 管 理 评审 输 入 、输 出 充分 、完 整 ; 保 留 了作 为 管 理 评 审 结果证据的文件化信息

　　最 高 管 理 者 定 期召开 管 理 评 审 ; 评审 程 序 系 统 、规范 ,能 有 效 促 进 知识 管 理 体 系 的 改进 ;能 对 管 理 评 审的 方 法 和 过 程 进行 持 续 评 价 和改进

　　借 助 智 能 化 平 台工 具 组 织 管 理 评审 ; 全 面 、有 效 地促 进 知 识 管 理 体系适 用 性 、充 分 性和 有 效 性 得 以 持续改进

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　　GB/T 41304.5—2025

　　6.7 改进

　　6.7. 1 概述

　　采取措施 ,持续改进知识管理体系的绩效 。成熟度评估项包括 :

　　a) 内部评审并确定不符合项的能力 ;

　　b) 对不符合项采取纠正措施和预防措施的能力 ;

　　c) 持续改进的效果 。

　　6.7.2 能力等级

　　改进评估域的能力等级见表 7。

　　表 7 改进评估域的能力等级

　　评估域

　　能力等级

　　等级 一

　　等级二

　　等级三

　　等级四

　　等级五

　　不符合项和纠正措施

　　尚未识别不符合项 , 或 是 偶 尔 开展 ,未 能 评 审 不 符合事件或确定不符合事件的原因

　　开始有意识地识

　　别和应对不符合

　　项 和 采 取 纠正 措

　　施 ,但 在 全 面 性 和覆 盖 面 上 仍 有

　　差距

　　能有计划地针对

　　知识管理绩效评

　　价结果进行识别

　　和分 析 ; 对 不 符 合

　　项 采 取 纠 正 措

　　施 ,并 能 进 行 经 验

　　总结 , 减 少 或 避 免

　　类 似 不 符 合 项

　　发生

　　没有严重不符合

　　项 ; 通 过 监 测 、分

　　析和 评 价 , 不 断 完

　　善 ,减 少 不 符 合 项

　　发生 频 次 ; 跟 踪 纠

　　正 措 施 的 实 施

　　效果

　　不 符 合 项 发 生 频次很 少 ; 借 助 智 能

　　化平 台 工 具 , 对 不

　　符 合 项 进 行 监 测和预 测 ; 不 断 创 新不 符 合 项 发 现 和

　　纠正措施

　　预防措施

　　缺 少 系 统 的 预 防措施 , 或 仅 仅 是 形式 上 的 、 被 动

　　的 ,有效性较差

　　在局 部 范 围 内 , 识

　　别 知 识 管 理 中 潜

　　在问题并评估采

　　取预防措施的需求 ,开 始 初 步 建 立

　　应 急 预 案 和 预 防

　　措施

　　能准确识别知识

　　管理绩效中的潜

　　在问题并评估采

　　取预防措施的需

　　求 ;有 较 完 整 的 应

　　急 预 案 和 预 防

　　措施

　　已经 科 学 、有 效 地

　　分 析 知 识 管 理 绩

　　效 中 的 潜 在 问

　　题 ,制 定 了 包 括 长

　　期 和 短 期 的 预 防

　　措 施 ; 通 过 监 测 、

　　分析 和 评 价 , 不 断完善 其 方 法 , 降 低

　　或避免问题造成

　　的影响

　　能全 面 、系 统 地 应

　　对潜 在 问 题 , 采 取

　　可 执 行 、可 监 测 、

　　可 验 证 的 预 防 措

　　施 ;在 采 取 措 施 前

　　进 行 风 险 识 别 和评估 , 不 断 改 进 和

　　创新 方 法 , 降 低 或

　　避免 问 题 的 发 生 ;

　　成为行业标杆

　　持续改进

　　缺 乏 在 知 识 管 理体系方面进行持续地改进

　　开始 考 虑 分 析 、评

　　价结果以及管理

　　评审 的 输 出 , 以 确

　　定是否存在需求

　　或机 遇 , 从 而 改 进知 识 管 理 体 系 的

　　适 宜 性 、充 分 性 、

　　有效性

　　在考 虑 分 析 、评 价

　　结果以及管理评

　　审的 输 出 、持 续 改进 知 识 管 理 体 系

　　适 用 性 、充 分 性 、有效 性 方 面 , 建 立

　　和 实 施 了 相 关

　　措施

　　系统地进行知识管理 体 系 改 进 , 能进 行 行 业 、国 内对标

　　知 识 管 理 体 系 改进 工 作 运 行 状 态理 想 , 成 为 行 业标杆

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　　GB/T 41304.5—2025

　　7 评估方法

　　7. 1 评估域分值

　　依据第 6章内容分为一级评估域记分项 Wi 和二级评估域记分项 Wij ,各项要素分值见表 8。

　　表 8 评估域要素分值建议

　　一级评估域

　　分值

　　二级评估域

　　分值

　　组织环境(W1 )

　　60

　　理解组织及其环境(W11)

　　20

　　理解相关方的需求和期望(W12)

　　20

　　确定知识管理体系范围(W13)

　　20

　　领导力(W2 )

　　80

　　领导与承诺(W21)

　　40

　　方针(W22)

　　20

　　角色 、职责与权限(W23)

　　20

　　策划(W3 )

　　150

　　应对风险和机遇的措施(W31)

　　50

　　知识管理目标和计划(W32)

　　100

　　支持(W4 )

　　250

　　资源(W41)

　　40

　　人员(W42)

　　40

　　意识(W43)

　　20

　　沟通(W44)

　　20

　　技术(W45)

　　70

　　文化(W46)

　　60

　　运行(W5 )

　　280

　　运行计划和控制(W51)

　　40

　　知识内容(W52)

　　140

　　知识活动(W53)

　　100

　　绩效评价(W6 )

　　80

　　监测 、分析和评价(W61)

　　40

　　内部审核(W62)

　　20

　　管理评审(W63)

　　20

　　改进(W7 )

　　100

　　不符合项和纠正措施(W71)

　　30

　　预防措施(W72)

　　30

　　持续改进(W73)

　　40

　　7.2 成熟度满足程度得分权重

　　评价人员根据评估域要素和组织知识管理现状 ,确定所符合能力等级 。然后 ,将采集的知识管理现状证据 ,与本文件中规定的要求相对照 ,确定相应的得分权重 Mij ,见表 9。

　　12

　　GB/T 41304.5—2025

　　表 9 得分权重

　　等级

　　得分权重 Mij

　　等级 一

　　0≤Mij<30%

　　等级二

　　30%≤Mij<50%

　　等级三

　　50%≤Mij<70%

　　等级四

　　70%≤Mij<90%

　　等级五

　　90%≤Mij≤100%

　　7.3 总体成熟度计算

　　组织知识管理成熟度总体得分(M)为二级评估域分值(Wij)与得分权重(Mij)的乘积之和 ,如公式(1)所示 。

　　M …………………………( 1 )

　　式中 :

　　Wij — 二级评估域分值 ;

　　Mij— 得分权重 。

　　计算得到 M 值后 ,按照表 10确定组织的知识管理成熟度等级 。

　　表 10 知识管理成熟度等级对应得分

　　知识管理成熟度等级

　　对应得分区间

　　第 1 级 :初始级

　　知识管理成熟度总分<300分

　　第 2 级 :发展级

　　300分 ≤ 知识管理成熟度总分<500分

　　第 3 级 : 良好级

　　500分 ≤ 知识管理成熟度总分<700分

　　第 4级 :优秀级

　　700分 ≤知识管理成熟度总分<900分

　　第 5 级 :卓越级

　　知识管理成熟度总分 ≥900分

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　　GB/T 41304.5—2025

　　附 录 A

　　(资料性)

　　知识管理成熟度评估流程

　　A. 1 概述

　　知识管理成熟度一般通过目标确定 、数据收集 、汇总分析和评价反馈 4个步骤来进行系统评估 。知识管理成熟度评估项目一般周期约 3周 ~4周 ,具体根据组织实际项目范围的大小进行调整 。

　　A.2 目标确定

　　知识管理成熟度评估顾问与被评估组织成立项目组 。在被评估组织中选择需要进行知识管理成熟度评估的部门及范围 ,按照本文件第 6章的内容进行评估 。

　　A.3 数据收集

　　知识管理成熟度评估顾问设计相应的访谈提纲及调查问卷 , 同时进行相关资料的收集 ,通过访谈 、工作坊 、研讨会 、问卷发放等多种形式和手段 ,结合定性评估与定量评估的方法 ,全面了解组织的知识管理现状 。

　　A.4 汇总分析

　　知识管理成熟度评估人员对组织知识管理的现状和问题进行系统的汇总和梳理 ,将采集的证据与成熟度的评估项进行对照评估 。成熟度评估组宜由多名评估人员组成 ,在各评估人员独立评价的基础上 , 由评估组组长主持 ,对定量评分和定性评价进行合议 , 以减少评价系统的波动性 。

　　A.5 评价反馈

　　知识管理成熟度评估组根据定量评价结果 ,确定组织知识管理体系所处的成熟度等级 ,识别组织综合优势和改进机会 ,给出合理措施建议 ,撰写评估报告 ,并向组织最高管理者或负责知识管理体系的组织职能进行反馈 。组织宜依据评估报告 ,讨论确定实施改进措施的优先次序 ,优化组织的知识管理 目标 、方针 、策略和长短期行动计划 ,配置资源以持续改进知识管理体系运行 ,使知识管理能力达到更高的成熟度 。

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　　GB/T 41304.5—2025

　　参 考 文 献

　　[1] GB/T 23021—2022 信息化和工业化融合管理体系 生产设备管理能力成熟度评价

　　[2] GB/T 34061. 1—2017 知识管理体系 第 1 部分 :指南

　　[3] GB/T 36073—2018 数据管理能力成熟度评估模型

　　[4] GB/T 39116—2020 智能制造能力成熟度模型

　　[5] GB/T 39117—2020 智能制造能力成熟度评估方法

　　[6] GB/T 40829—2021 组织资产管理体系成熟度评价

　　[7] GB/T 41400—2022 信息安全技术 工业控制系统信息安全防护能力成熟度模型

　　[8] GB/T 42129—2022 数据管理能力成熟度评估方法

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