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中国国家公园体制建设研究 何思源,王宇飞,魏钰,苏杨 2018年版
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- 类 别:林业书籍
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资料介绍
中国国家公园体制建设研究
作 者: 苏杨,何思源,王宇飞,魏钰 著
出版时间: 2018
内容简介
国家公园体制建设政策研究,不仅要衔接中央文件,提出目标导向和问题导向下的国家公园体制建设框架,更要明晰国家公园体制建设的难点和重点,并在典型案例区提出重要的体制机制的建设方案。考虑到国家公园体制机制的构建是一个动态的、发展的过程,并且管理单位体制的权利在体制机制的重点领域(资源管理体制和资金机制中)都有所涉及,因此本书稿明确了不同层面的国家公园管理机构对应的权利清单和运行方式,以武夷山为例提出了国家公园体制建设的项目化方案,完整地覆盖了从顶层设计到项目落地的全过程。本书稿分四大部分,一是国家公园体制建设思路和总体框架,二是武夷山国家公园试点区体制机制现状,三是国家公园体制试点区及国家公园管理体制机制的细化设计,四是国家公园体制建设的项目化方案。本书稿为河仁慈善基金会、保尔森基金会、国家发展改革委社会发展司研究项目
目录
第一部分 与中央文件衔接的国家公园体制建设思路和总体框架
1.1 目标导向:国家公园体制建设的主要目标和思路
1.2 问题导向:中国保护地体系管理体制和管理机制现状
1.3 国家公园体制建设总体框架
第二部分 武夷山国家公园体制试点区体制机制现状
2.1 福建省自然保护地的基本情况及武夷山国家公园体制试点区的代表性
2.2 武夷山国家公园体制试点区现有管理体制和主要问题
第三部分 国家公园体制试点区及国家公园管理体制机制的细化设计
3.1 目标导向和问题导向下国家公园体制试点区体制机制改革方案设计特点
3.2 如何构建管理单位体制
3.3 如何形成统一的资源管理体制——以土地权属制度为重点
3.4 如何构建资金机制
3.5 明确不同层面的国家公园管理机构对应的权力清单和运行方式
第四部分 国家公园体制建设的项目化方案
4.1 与基础制度和全局目标关系及其项目化思路
4.2 项目化方案设计——以武夷山国家公园体制试点区为例
4.3 国家公园体制建设项目化方案在不同类别国家公园体制试点区的体现形式
附 件
附件1 世界自然保护地管理体制的主要类别及其体制机制在中国的适用性
附件2 基于国家公园体制试点区遴选原则的遴选指标体系设计及其在福建省的应用
附件3 对武夷山国家公园体制试点区相关地方政府职能部门的调研访谈
附件4 国家公园产品品牌增值体系的可借鉴经验和中国国情下的实施方案
附件5 如何完善武夷山国家公园试点实施方案
附件6 国家公园信息化综合管理平台
附件7 法国国家公园体制改革的动因、经验及其对中国国家公园体制建设的启示
作 者: 苏杨,何思源,王宇飞,魏钰 著
出版时间: 2018
内容简介
国家公园体制建设政策研究,不仅要衔接中央文件,提出目标导向和问题导向下的国家公园体制建设框架,更要明晰国家公园体制建设的难点和重点,并在典型案例区提出重要的体制机制的建设方案。考虑到国家公园体制机制的构建是一个动态的、发展的过程,并且管理单位体制的权利在体制机制的重点领域(资源管理体制和资金机制中)都有所涉及,因此本书稿明确了不同层面的国家公园管理机构对应的权利清单和运行方式,以武夷山为例提出了国家公园体制建设的项目化方案,完整地覆盖了从顶层设计到项目落地的全过程。本书稿分四大部分,一是国家公园体制建设思路和总体框架,二是武夷山国家公园试点区体制机制现状,三是国家公园体制试点区及国家公园管理体制机制的细化设计,四是国家公园体制建设的项目化方案。本书稿为河仁慈善基金会、保尔森基金会、国家发展改革委社会发展司研究项目
目录
第一部分 与中央文件衔接的国家公园体制建设思路和总体框架
1.1 目标导向:国家公园体制建设的主要目标和思路
1.2 问题导向:中国保护地体系管理体制和管理机制现状
1.3 国家公园体制建设总体框架
第二部分 武夷山国家公园体制试点区体制机制现状
2.1 福建省自然保护地的基本情况及武夷山国家公园体制试点区的代表性
2.2 武夷山国家公园体制试点区现有管理体制和主要问题
第三部分 国家公园体制试点区及国家公园管理体制机制的细化设计
3.1 目标导向和问题导向下国家公园体制试点区体制机制改革方案设计特点
3.2 如何构建管理单位体制
3.3 如何形成统一的资源管理体制——以土地权属制度为重点
3.4 如何构建资金机制
3.5 明确不同层面的国家公园管理机构对应的权力清单和运行方式
第四部分 国家公园体制建设的项目化方案
4.1 与基础制度和全局目标关系及其项目化思路
4.2 项目化方案设计——以武夷山国家公园体制试点区为例
4.3 国家公园体制建设项目化方案在不同类别国家公园体制试点区的体现形式
附 件
附件1 世界自然保护地管理体制的主要类别及其体制机制在中国的适用性
附件2 基于国家公园体制试点区遴选原则的遴选指标体系设计及其在福建省的应用
附件3 对武夷山国家公园体制试点区相关地方政府职能部门的调研访谈
附件4 国家公园产品品牌增值体系的可借鉴经验和中国国情下的实施方案
附件5 如何完善武夷山国家公园试点实施方案
附件6 国家公园信息化综合管理平台
附件7 法国国家公园体制改革的动因、经验及其对中国国家公园体制建设的启示