GB/T 26376-2010 自然灾害管理基本术语

　　ICS 01. 040. 01 A 22

　　中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准

　　GB/T 26376—2010

　　自然灾害管理基本术语

　　Basictermson naturaldisastermanagement

　　2011-01-14发布 2011-06-01实施

　　中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中 国 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会

　　

　　发

　　

　　布

　　中 华 人 民 共 和 国

　　国 家 标 准

　　自然灾害管理基本术语

　　GB/T 26376—2010

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　　中 国 标 准 出 版 社 出 版 发 行

　　北京复兴门外三里河北街 16号

　　邮政编码 :100045

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　　2011年 4 月第一版

　　*

　　书号 : 155066 · 1-42386

　　版权专有 侵权必究

　　GB/T 26376—2010

　　前 言

　　本标准由中华人民共和国民政部提出 。

　　本标准由全国减灾救灾标准化技术委员会归 口 。

　　本标准起草单位 : 民政部救灾司 、民政部国家减灾中心 。

　　本标准主要起 草 人 : 邹 铭 、张 卫 星 、庞 陈 敏 、闫 志 壮 、范 一 大 、李 保 俊 、张 晓 宁 、高 玉 成 、孙 浩 荃 、胡俊锋 、袁艺 、杨思全 、张云霞 、关妍 、张宝军 、杨佩国 、吴建安 。

　　Ⅰ

　　GB/T 26376—2010

　　自然灾害管理基本术语

　　1 范围

　　本标准规定了 自然灾害管理的基本术语 。

　　本标准适用于自然灾害管理工作 。

　　2 一般术语

　　2. 1

　　自然灾害 naturaldisaster

　　由 自然因素造成人类生命 、财产 、社会功能和生态环境等损害的事件或现象 。

　　注 : 包括气象灾害 、地震灾害 、地质灾害 、海洋灾害 、生物灾害 、森林或草原火灾等 。

　　2. 2

　　自然灾害管理 naturaldisastermanagement

　　在灾害应对的各个阶段 ,政府或有关部门 、社会组织为预防和减轻自然灾害 ,制定政策 、做出决策以及采取的措施 。

　　2. 3

　　减灾 disasterreduction

　　在灾害管理的各个阶段 ,采取一系列措施减轻灾害造成的人员伤亡 、财产损失 , 以及灾害对社会和环境的影响 。

　　2. 4

　　防灾 disasterprevention

　　灾害发生前 ,采取一系列措施防止灾害发生或预防灾害造成人员伤亡 、财产损失 , 以及对社会和环境的影响 。

　　2. 5

　　备灾 disasterpreparedness

　　灾害发生前开展的风险调查与评估 、机制建设 、预案制定 、应急演练 、物资储备 、装备和通信保障 、教育培训 、社会动员等一系列准备工作 。

　　2. 6

　　抗灾 disasterresponse

　　灾害发生期间 ,为抗击或抵御灾害 ,紧急采取的抢险 、抢修 、救援等一系列应对工作 。

　　2. 7

　　救灾 disasterrelief

　　灾害发生后 ,开展的灾情调查与评估 、物资调配 、转移安置 、生活和医疗救助 、心理抚慰 、救灾捐赠等一系列灾害救助工作 。

　　2. 8

　　恢复重建 recovery and reconstruction

　　修复和重建被灾害破坏的建(构)筑物 、生态环境 、生产生活秩序和社会功能 。

　　1

　　GB/T 26376—2010

　　3 备灾

　　3. 1

　　灾害监测 disastermonitoring

　　对灾害的孕育 、发生 、演化和影响等进行监视与观测 。

　　3. 2

　　灾害预警 disasterearly warning

　　对灾害可能发生的时间 、地点 、影响范围和程度等信息预先发出警报 。

　　3. 3

　　灾害应急预案 disastercontingencyplan

　　为预防和减轻灾害而预先制定的组织指挥 、预警预报 、信息管理 、应急准备 、应急响应 、灾后救助和恢复重建等方面的应对方案 。

　　3. 4

　　应急工作规程 emergency workingprocedure

　　对应急预案有关响应条件 、程序和措施等进一步细化的规定 。

　　3. 5

　　灾害应急演练 emergency responseexercise

　　模拟灾害发生情境 ,进行预案启动 、指挥协调 、抢险救援 、转移安置 、生活和医疗救助等方面的模拟和演习 。

　　3. 6

　　救灾资金 disasterrelieffunds

　　用于灾害抢险 、救援 、救助和恢复重建的资金 。

　　3. 7

　　救灾物资 disasterreliefmaterials

　　用于灾害抢险 、救援或救助的各类物资 。

　　注 : 包括生活类物资 、救援类物资 、医疗类物资 、通信类物资和供电类物资等 。

　　3. 8

　　救灾物资储备 disasterreliefmaterialsreserve

　　为应对自然灾害 ,预先准备和存储应急救援 、生活救助 、医疗救治 、卫生防疫等物资的工作 。 3. 9

　　救灾物资管理 disasterreliefmaterialsmanagement

　　对灾害抢险 、救援或救助物资进行采购 、存储 、调拨 、发放 、使用和回收等工作的总和 。

　　3. 10

　　救灾装备 disasterreliefequipment

　　用于灾害救援或救助的仪器 、设备等 。

　　3. 11

　　救灾组织结构 disasterrelieforganization structure

　　有关政府 、社会团体 、企业 、志愿者队伍等应对灾害的组织框架和构成 。

　　3. 12

　　专业救援队伍 professionalrescue team

　　为应对灾害而专门成立的具有专业救援知识 、技能和装备的人员队伍 。

　　2

　　GB/T 26376—2010

　　3. 13

　　应急避难场所 emergency shelter

　　用于居民紧急疏散或临时生活安置的安全场所 。

　　3. 14

　　减灾规划 disasterreduction plan

　　为明确一定时期内减灾工作的目标 、原则 、任务和保障措施等方面内容而制定的计划 。

　　3. 15

　　减灾宣传 disasterreduction publicity

　　向公众传播或讲授减轻灾害风险或损失等方面知识或技能的活动 。

　　3. 16

　　减灾教育 disasterreduction education

　　减轻灾害风险或损失等方面知识或技能的教育 。

　　3. 17

　　减灾培训 disasterreduction training

　　减轻灾害风险或损失等方面知识或技能的培养和训练 。

　　3. 18

　　减灾工程措施 structuralmeasuresfordisasterreduction

　　为预防或减轻灾害而实施的河道疏通 、堤防加固和边坡治理等实体性工程措施 。

　　3. 19

　　减灾非工程措施 non-structuralmeasuresfordisasterreduction

　　为预防或减轻灾害而开展的宣传 、教育和培训等不涉及实体性工程措施 。

　　3. 20

　　灾害风险管理 disasterrisk management

　　评估灾害风险 ,制定和实施减轻灾害风险的政策和措施 。

　　3. 21

　　灾害保险 disaster insurance

　　用于补偿灾害损失的保险 。

　　4 应急响应

　　4. 1

　　预警响应 early warning response

　　针对自然灾害风险采取相应防御措施的行动 。

　　4. 2

　　灾害响应 disasteremergency response

　　灾害造成影响达到预案启动条件而采取相应措施的行动 。

　　4. 3

　　灾害过程 disasterprocess

　　一次灾害从孕育 、发生 、发展到消亡的过程 。

　　4. 4

　　灾情 disaster information

　　有关灾害发生的规模 、强度 、次数 、灾害损失及影响的情况 。

　　3

　　GB/T 26376—2010

　　4. 5

　　灾情管理 disaster information management

　　对灾情信息的收集 、上报 、处理 、存储 、分析 、评估 、服务和发布等 。

　　4. 6

　　灾情会商 disaster information consultation

　　政府有关部门 、科研机构 、社会组织或专家联合对灾情进行的综合分析与判断 。

　　4. 7

　　灾害评估 disasterassessment

　　对灾害发展动态或灾害造成的损失和影响进行综合评定和估计 。

　　4. 8

　　灾害风险评估 disasterrisk assessment

　　对可能发生的灾害及其造成的后果进行评定和估计 。

　　4. 9

　　应急救援 emergency rescue

　　灾害发生后对灾区紧急采取的救援行动 。

　　4. 10

　　应急救助 emergency relief

　　灾害发生后对灾区紧急提供生活物资 、医疗药品等方面的救援和帮助 。

　　4. 11

　　应急抢险 emergency restoration and dangerelimination

　　灾害发生后对灾区受威胁或损毁工程 、设施 、财产等进行的紧急修复或险情排除 。

　　4. 12

　　应急救治 emergencytreatment

　　对因灾伤病人员进行的紧急救护和医治 。

　　4. 13

　　应急搜救 emergency search and rescue

　　对灾区受困人员等进行的紧急搜索和营救 。

　　4. 14

　　应急通信 emergency communication

　　灾害发生后为保障联络畅通而紧急使用的通信手段或措施 。

　　4. 15

　　转移安置 evacuation andresettlement

　　将处在灾害危险区域的人员转移到安全区域并给予临时生活救助 。

　　4. 16

　　疫病防治 epidemicprevention

　　采取医疗卫生措施预防灾区疫病发生 、流行和蔓延 。

　　4. 17

　　社会动员 socialmobilization

　　在一定区域和范围内发动和组织社会力量开展的灾害准备 、应急救援 、应急救助 、恢复重建等行动 。

　　4. 18

　　救灾捐赠 disasterreliefdonation

　　社会各界为灾区提供资金 、物资或其他帮助的行为 。

　　4

　　GB/T 26376—2010

　　4. 19

　　国际援助 internationalassistance

　　国际社会为灾区无偿提供资金 、物资或其他人道主义帮助的行为 。

　　5 恢复重建

　　5. 1

　　恢复重建规划 recovery and reconstruction plan

　　灾害发生后 ,为恢复重 建 损 毁 房 屋 、基 础 设 施 、生 产 生 活 秩 序 和 生 态 环 境 等 而 制 定 的 全 面 计 划 和安排 。

　　5. 2

　　灾后生活救助 post-disasterliving relief

　　对灾后受灾群众生活提供资金 、物资等方面的帮助 。

　　5. 3

　　灾害心理干预 disasterpsychologicalintervention

　　运用心理咨询 、治疗 、训练和教育等手段 ,缓解或消除因灾导致的心理问题或疾病的过程 。 5. 4

　　恢复重建承载力评估 bearing capacity assessmentofrecovery and reconstruction

　　在综合分析灾区自然环境 、社会经济条件 、受灾程度等基础上 ,对灾区恢复和重新建设能够承载的人口聚集规模 、土地开发强度和产业结构等方面进行评定和估计 。

　　5. 5

　　住房恢复重建 housing recovery and reconstruction

　　按照灾害设防标准和有关技术规范 ,对因灾损毁的住房进行修复和重新建设 。

　　5. 6

　　基础设施恢复重建 infrastructurerecovery and reconstruction

　　按照灾害设防标准 和 有 关 技 术 规 范 , 对 因 灾 损 毁 的 道 路 、地 下 管 网 等 基 础 设 施 进 行 修 复 和 重 新建设 。

　　5. 7

　　社会秩序恢复重建 socialorderrecovery and reconstruction

　　采取一定的措施使灾区生产 、生活等社会秩序恢复正常状况 。

　　5. 8

　　产业恢复重建 industry recovery and reconstruction

　　根据资源环境承载能力 、社会发展和产业政策等方面的需要 ,对农业 、工业和服务业等的恢复和重新建设 。

　　5. 9

　　生态恢复重建 ecologicalrecovery and reconstruction

　　对灾区生态系统结构和功能进行修复或改良 。

　　5

　　GB/T 26376—2010

　　中 文 索 引

　　6

　　B

　　备灾 2. 5

　　C

　　产业恢复重建 5. 8

　　F

　　防灾 2. 4

　　G

　　国际援助 4. 19

　　H

　　恢复重建 2. 8

　　恢复重建承载力评估 5. 4

　　恢复重建规划 5. 1

　　J

　　基础设施恢复重建 5. 6

　　减灾 2. 3

　　减灾非工程措施 3. 19

　　减灾工程措施 3. 18

　　减灾规划 3. 14

　　减灾教育 3. 16

　　减灾培训 3. 17

　　减灾宣传 3. 15

　　救灾 2. 7

　　救灾捐赠 4. 18

　　救灾物资 3. 7

　　救灾物资储备 3. 8

　　救灾物资管理 3. 9

　　救灾装备 3. 10

　　救灾资金 3. 6

　　救灾组织结构 3. 11

　　K

　　抗灾 2. 6

　　

　　S

　　社会动员 4. 17

　　社会秩序恢复重建 5. 7

　　生态恢复重建 5. 9

　　Y

　　疫病防治 4. 16

　　应急避难场所 3. 13

　　应急工作规程 3. 4

　　应急救援 4. 9

　　应急救治 4. 12

　　应急救助 4. 10

　　应急抢险 4. 11

　　应急搜救 4. 13

　　应急通信 4. 14

　　预警响应 4. 1

　　Z

　　灾害保险 3. 21

　　灾害风险管理 3. 20

　　灾害风险评估 4. 8

　　灾害过程 4. 3

　　灾害监测 3. 1

　　灾害评估 4. 7

　　灾害响应 4. 2

　　灾害心理干预 5. 3

　　灾害应急演练 3. 5

　　灾害应急预案 3. 3

　　灾害预警 3. 2

　　灾后生活救助 5. 2

　　灾情 4. 4

　　灾情管理 4. 5

　　灾情会商 4. 6

　　住房恢复重建 5. 5

　　专业救援队伍 3. 12

　　转移安置 4. 15

　　自然灾害 2. 1

　　自然灾害管理 2. 2

　　GB/T 26376—2010

　　英 文 索 引

　　B

　　bearing capacity assessmentofrecovery and reconstruction 5. 4

　　D

　　disasterassessment 4. 7

　　disastercontingencyplan 3. 3

　　disasterearly warning 3. 2

　　disasteremergency response 4. 2

　　disaster information 4. 4

　　disaster information consultation 4. 6

　　disaster information management 4. 5

　　disaster insurance 3. 21

　　disastermonitoring 3. 1

　　disasterpreparedness 2. 5

　　disasterprevention 2. 4

　　disasterprocess 4. 3

　　disasterpsychologicalintervention 5. 3

　　disasterreduction 2. 3

　　disasterreduction education 3. 16

　　disasterreduction plan 3. 14

　　disasterreduction publicity 3. 15

　　disasterreduction training 3. 17

　　disasterrelief 2. 7

　　disasterreliefdonation 4. 18

　　disasterreliefequipment 3. 10

　　disasterrelieffunds 3. 6

　　disasterreliefmaterials 3. 7

　　disasterreliefmaterialsmanagement 3. 9

　　disasterreliefmaterialsreserve 3. 8

　　disasterrelieforganization structure 3. 11

　　disasterresponse 2. 6

　　disasterrisk assessment 4. 8

　　disasterrisk management 3. 20

　　E

　　early warning response 4. 1

　　ecologicalrecovery and reconstruction 5. 9

　　emergency communication 4. 14

　　emergency relief 4. 10

　　GB/T 26376—2010

　　GB T 26376 2010

　　— /

　　emergency rescue 4. 9

　　emergency responseexercise 3. 5

　　emergency restoration and dangerelimination 4. 11

　　emergency search and rescue 4. 13

　　emergency shelter 3. 13

　　emergencytreatment 4. 12

　　emergency workingprocedure 3. 4

　　epidemicprevention 4. 16

　　evacuation andresettlement 4. 15

　　H

　　housing recovery and reconstruction 5. 5

　　I

　　industry recovery and reconstruction 5. 8

　　infrastructurerecovery and reconstruction 5. 6

　　internationalassistance 4. 19

　　N

　　naturaldisaster 2. 1

　　naturaldisastermanagement 2. 2

　　non-structuralmeasuresfordisasterreduction 3. 19

　　P

　　post-disasterliving relief 5. 2

　　professionalrescue team 3. 12

　　R

　　recovery and reconstruction 2. 8

　　recovery and reconstruction plan 5. 1

　　S

　　socialmobilization 4. 17

　　socialorderrecovery and reconstruction 5. 7

　　structuralmeasuresfordisasterreduction 3. 18

　　版权专有 侵权必究