GB/T 46547-2025 自然资源登记单元代码编制规则

　　ICS 07. 040 CCS A 78

　　中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准

　　GB/T 46547—2025

　　自然资源登记单元代码编制规则

　　Regulation on naturalresourcesregistration unitidentifiercoding

　　2025-12-02发布 2026-04-01实施

　　国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会

　　

　　发

　　

　　布

　　GB/T 46547—2025

　　目 次

　　前言 Ⅲ

　　引言 Ⅳ

　　1 范围 1

　　2 规范性引用文件 1

　　3 术语和定义 1

　　4 代码结构 1

　　5 代码编制 2

　　6 代码表达 3

　　6. 1 代码分段表达 3

　　6. 2 代码表达示例 4

　　7 代码变更 4

　　7. 1 行政区划代码变更 4

　　7. 2 登记单元特征码及顺序号变更 4

　　7. 3 登记单元灭失或注销登记的代码变更 5

　　参考文献 6

　　Ⅰ

　　GB/T 46547—2025

　　前 言

　　本文件按照 GB/T 1. 1—2020《标准化工作导则 第 1部分 :标准化文件的结构和起草规则》的规定起草 。

　　请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。

　　本文件由中华人民共和国 自然资源部提出 。

　　本文件由全国 自然资源与国土空间规划标准化技术委员会(SAC/TC93)归 口 。

　　本文件起草单位 : 中国国土勘测规划院 、自然资源部自然资源确权登记局 、安徽省 自然资源信息中心 、国家海洋信息中心 、武汉大学 、吉林农业大学 。

　　本文件主要起草人 :黄亮 、姜栋 、曲歌 、胡小华 、尚宇 、陈川南 、林瑞瑞 、何欢乐 、戴稼 、黄志凌 、王荣彬 、杨飞 、霍淼 、祁峰 、刘如顺 、田洪军 、詹长根 、陈红兵 、程姣 、冯飞 、杨伟魏 、张露 。

　　Ⅲ

　　GB/T 46547—2025

　　引 言

　　实施自然资源统一确权登记是推动建立归属清晰 、权责明确 、保护严格 、流转顺畅 、监管有效的自然资源资产产权制度的必然要求 。为保障自然资源统一确权登记的有序开展 ,确保在全国范围内赋予 自然资源登记单元唯一代码 ,特制定本文件 。

　　Ⅳ

　　GB/T 46547—2025

　　自然资源登记单元代码编制规则

　　1 范围

　　本文件规定了 自然资源登记单元的代码结构 、代码编制 、代码表达以及代码变更 。

　　本文件适用于自然资源登记单元的编码 、标识 、信息处理和数据交换等 。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中 , 注 日期的引用文件 ,仅该日期对应的版本适用于本文件 ;不注日期的引用文件 ,其最新版本(包括所有的修改单) 适用于本文件 。

　　1

　　2260

　　7027

　　GB/T

　　GB/T

　　

　　中华人民共和国行政区划代码

　　信息分类和编码的基本原则与方法

　　3 术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件 。

　　3. 1

　　自然资源 naturalresources

　　天然存在 、有使用价值 ,可提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总和 。

　　[来源 :TD/T 1077—2023,3. 13] 3.2

　　自然资源登记单元 naturalresourcesregistration unit

　　所有权主体清晰 、自然资源种类明确 、生态功能相对完整 、集中连片和边界封闭的空间范围 。

　　[来源 :TD/T 1077—2023,4. 10,有修改] 3.3

　　自然资源登记单元代码 naturalresourcesregistration unitcode

　　按一定的规则赋予自然资源登记单元的唯一和可识别的标识码 。

　　注 : 自然资源登记单元代码也可称为自然资源登记单元号 。

　　[来源 :TD/T 1077—2023,4. 11,有修改]

　　4 代码结构

　　4. 1 每个自然资源登记单元应具有唯一的编码 ,按照 GB/T 7027规定的基本原则和方法 , 自然资源登记单元代码采用三层 15位层次码结构 ,代码层次结构见表 1。

　　GB/T 46547—2025

　　表 1 自然资源登记单元代码层次结构表

　　层级

　　第一层

　　第二层

　　第三层

　　代码含义

　　自然资源登记单元所在地行政区划代码

　　自然资源登记单元特征码

　　自然资源登记单元顺序号

　　首次登记机构级别代码

　　自然资源登记单元类型代码

　　代码值

　　000001~ 999999

　　1~ 4

　　00~ 99

　　000001~ 999999

　　4.2 自然资源登记单元代码结构如图 1所示 。 ×××××× × ×× ××××××

　　自然资源登记单元顺序号(6位)

　　自然资源登记单元类型代码(2位)

　　首次登记机构级别代码(1位)

　　自然资源登记单元所在地行政区划代码(6位)

　　图 1 自然资源登记单元代码结构图

　　5 代码编制

　　5. 1 第一层次为自然资源登记单元所在地行政区划代码 ,码长 6 位 ,应按照 GB/T 2260 中规定的数字代码 。行政区划代码应采用自然资源登记单元所在地县级行政区划代码 ;对于自然资源登记单元跨行政区的 ,行政区划 代 码 可 采 用 共 同 的 上 一 级 行 政 区 划 代 码 ; 跨 省 级 行 政 区 的 , 行 政 区 划 代 码 可 采 用“860000”表示 。

　　5.2 第二层次为自然资源登记单元特征码 ,码长 3 位 , 由首次登记机构级别代码和 自然资源登记单元类型代码依次组成 ,其中 :

　　a) 首次登记机构级别代码采用 1位数字码 ,代码的含义见表 2;

　　表 2 首次登记机构级别代码表

　　代码

　　首次登记机构级别

　　1

　　国家级

　　2

　　省级

　　3

　　市级

　　4

　　县级

　　b) 自然资源登记单元类型代码采用 2位数字码 ,第 1 位表示一级类 ,第 2 位表示二级类 ,代码的含义见表 3。

　　2

　　GB/T 46547—2025

　　表 3 自然资源登记单元类型代码表

　　一级类

　　二级类

　　代码

　　名称

　　代码

　　名称

　　00

　　海域

　　—

　　—

　　10

　　无居民海岛

　　11

　　领海基点所在海岛

　　19

　　其他海岛

　　20

　　自然保护地

　　21

　　国家公园

　　22

　　自然保护区

　　23

　　自然公园

　　30

　　水流

　　31

　　河流

　　32

　　湖泊

　　33

　　水库

　　34

　　冰川及常年积雪

　　40

　　国务院确定的国家重点林区

　　—

　　—

　　50

　　湿地

　　—

　　—

　　60

　　森林

　　—

　　—

　　70

　　草原

　　—

　　—

　　80

　　荒漠

　　—

　　—

　　90

　　探明储量的矿产资源

　　—

　　—

　　99

　　其他自然资源

　　—

　　—

　　5.3 第三层次为自然资源登记单元顺序号 ,码长 6位 ,码值为“000001~ 999999”,在自然资源登记单元特征码后 , 以 自然资源登记单元类型为单位 ,按顺序统一编码 。其中 :海域登记单元顺序号第 1 位可按照管辖海区(1表示北海区海域 、2 表示东海区海域 、3 表示南海区海域)进行编码 ;无居民海岛登记单元顺序号可采用国务院批复的海岛标准名称代码的后 6位 。

　　5.4 自然资源 登 记 单 元 由 空 间 不 相 连 的 多 个 独 立 区 块 组 成 的 , 对 独 立 区 块 宜 以 支 号 表 示 , 码 值 为“001~ 999”。

　　6 代码表达

　　6. 1 代码分段表达

　　自然资源登记单元代码宜采用分段表达 ,具体方法如下 。

　　a) 第一段表示登记单元所在地行政区划代码 。

　　b) 第二段表示自然资源登记单元特征码 , 由首次登记机构级别代码和 自然资源登记单元类型代码依次组成 。

　　c) 第三段表示自然资源登记单元顺序号 。

　　d) 自然资源登记单元代码在表达时 ,段与段之间可用全角字符 “空格 ”进行分隔 ,“空格 ”不占用 自

　　3

　　GB/T 46547—2025

　　然资源登记单元代码的位数 。 自然资源登记单元代码在数据库中存储时 ,不应包含任何形式的 “空格 ”。

　　6.2 代码表达示例

　　自然资源登记单元代码表达的示例如下 。

　　示例 1:

　　340000 223 000005

　　自然公园登记单元顺序号

　　自然公园登记单元特征码

　　自然公园登记单元所在地行政区划代码

　　注 1: 某省级首次登记的第 5 号自然公园登记单元 ; 自然资源登记单元在该省行政区内 ,跨该省的市级行政区 。

　　示例 2:

　　340122 332 000016

　　湖泊登记单元顺序号

　　湖泊登记单元特征码

　　湖泊登记单元所在地行政区划代码

　　注 2: 某市级首次登记的第 16号湖泊登记单元 ; 自然资源登记单元在该市的县级行政区内 。

　　7 代码变更

　　7. 1 行政区划代码变更

　　7. 1. 1 行政区划代码变更 , 自然资源登记单元特征码和 自然资源登记单元界线未变更的 ,原自然资源登记单元代码应保持不变 。

　　7. 1.2 行政区划代码变更 , 自然资源登记单元特征码和 自然资源登记单元界线也变更的 ,应遵守下列规定 :

　　a) 确定新的行政区划代码 ;

　　b) 自然资源登记单元的特征码及顺序号的变更遵守 7. 2 的规定 。

　　7.2 登记单元特征码及顺序号变更

　　7.2. 1 自然资源登记单元首次登记后 ,首次登记机构代码应保持不变 。

　　7.2.2 自然资源登记单元类型代码未变更但自然资源登记单元界线变更的 ,应遵守下列规定 :

　　a) 确定新的自然资源登记单元界线 ;

　　b) 自然资源登记单元顺序号在相应自然资源登记单元类型代码的最大自然资源登记单元顺序号后续编 ,形成新的自然资源登记单元代码 ;

　　c) 原自然资源登记单元代码不再使用 。

　　7.2.3 自然资源登记单元类型代码变更但自然资源登记单元界线未变更的 ,应遵守下列规定 :

　　a) 确定新的自然资源登记单元类型代码 ;

　　b) 自然资源登记单元顺序号在新自然资源登记单元类型代码的最大自然资源登记单元顺序号后续编 ,形成新的自然资源登记单元代码 ;

　　c) 原自然资源登记单元代码不再使用 。

　　7.2.4 自然资源登记单元类型代码变更且自然资源登记单元界线也变更的 ,应遵守下列规定 :

　　a) 确定新的自然资源登记单元类型代码和自然资源登记单元界线 ;

　　4

　　GB/T 46547—2025

　　b) 自然资源登记单元顺序号在新自然资源登记单元类型代码的最大自然资源登记单元顺序号后续编 ,形成新的自然资源登记单元代码 ;

　　c) 原自然资源登记单元代码不再使用 。

　　7.3 登记单元灭失或注销登记的代码变更

　　自然资源登记单元灭失或已注销登记的 ,原自然资源登记单元代码应不再使用 。

　　5

　　GB/T 46547—2025

　　参 考 文 献

　　[1] TD/T 1077—2023 地籍调查基本术语

　　[2] 建立国家公园体制总体方案(中办发〔2017〕55号)

　　[3] 关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见(中办发〔2019〕25号)

　　[4] 关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见(中办发〔2019〕42号)

　　[5] 自然资源统一确权登记暂行办法(自然资发〔2019〕116号)

　　[6] 自然资源确权登记操作指南(试行)(自然资办发〔2020〕9号)

　　[7] 自然资源标准体系(自然资办发〔2022〕18号)

　　6