GB/T 46392-2025 县域无障碍环境建设评价规范

　　ICS 91. 140. 01 CCS B 04

　　中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准

　　GB/T 46392—2025

　　县域无障碍环境建设评价规范

　　Specification forassessmentofcounty region accessibleenvironmentconstruction

　　2025-10-05发布 2026-05-01实施

　　国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会

　　

　　发

　　

　　布

　　GB/T 46392—2025

　　目 次

　　前言 Ⅲ

　　1 范围 1

　　2 规范性引用文件 1

　　3 术语和定义 1

　　4 基本原则 1

　　4. 1 客观公正 1

　　4. 2 系统科学 1

　　4. 3 简便易行 1

　　5 评价内容 2

　　5. 1 通用要求 2

　　5. 2 评价指标 2

　　6 评价方法及流程 2

　　6. 1 评价方法 2

　　6. 2 评价流程 2

　　7 评价结果 3

　　7. 1 得分计算 3

　　7. 2 等级划分 3

　　8 评价报告 3

　　附录 A (规范性) 县域无障碍环境建设评价表 5

　　附录 B (资料性) 县域无障碍环境建设评分方法 10

　　参考文献 13

　　图 1 评价指标体系结构 2

　　表 A. 1 县域无障碍环境建设评价表 5

　　表 B. 1 评分方法 10

　　Ⅰ

　　GB/T 46392—2025

　　前 言

　　本文件按照 GB/T 1. 1—2020《标准化工作导则 第 1部分 :标准化工作的结构和起草规则》的规定起草 。

　　请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。

　　本文件由全国城市公共设施服务标准化技术委员会(SAC/TC537)提出并归 口 。

　　本文件起草单位 :浙江省松阳县残疾人联合会 、中国中建设计研究院有限公司 、北京市标准化研究院 、中国残疾人辅助器具中心 、中国残疾人联合会 、住房和城乡建设部科技与产业化发展中心 、中国助残志愿者协会 、浙江省残疾人联合会 、浙江省丽水市残疾人联合会 、浙江省松阳县市场监督管理局 、浙江省衢州市住房和城乡建设局 、浙江省衢州市残疾人联合会 、浙江省松阳县住房和城乡建设局 、浙江省无障碍环境建设促进会 、四川省残疾人无障碍环境建设促进会 、辽宁省沈阳市残疾人联合会 、山东省滕州市住房和城乡建设局 、浙江省衢州市市政公用管理服务中心 、江西省赣州市残疾人联合会 、广东省信宜市残疾人联合会 、杭州华途数智科技有限公司 、嘉兴市鑫畅电子科技有限公司 、浙江享颐健康养老服务有限公司 、建经投资咨询有限公司 、中国建材市场协会 、北京金隅天坛家具股份有限公司 。

　　本文件主要起草人 :章明伟 、靳喆 、蓝俞静 、李玉 、田永英 、吕世明 、陈新军 、王霞 、曾伟英 、董荫 、薛峰 、田川、赵尤阳、周洋、石春力、童馨、刘岳好、胡国力、廖志伟、倪礼敏、吴锦华、雷方伟、叶菁、周临利、吴耀伟、祝刚、常洪峰 、金波燕 、王珂英 、胡雄华 、钟柳晨 、傅群毅 、金捷 、黄志挺 、邵宗磊 、胡世财 、付清海 、潘新科 、方舟 、林霞 、吴东杭 、范洪强 、蒋丽敏 、李景嵛 、吴李权 、陈晗 、张树胜 、杨浩宇 。

　　Ⅲ

　　GB/T 46392—2025

　　县域无障碍环境建设评价规范

　　1 范围

　　本文件确立了县域无障碍环境建设评价的基本原则 ,规定了评价内容 、评价结果和评价报告 ,描述了评价方法 。

　　本文件适用于县域范围内主城区的无障碍环境建设评价 。 县域范围内其他街道(镇 、乡) 和村(社区)的无障碍环境建设评价参照使用 。

　　本文件不适用于市辖区的无障碍环境建设评价 。

　　2 规范性引用文件

　　本文件没有规范性引用文件 。

　　3 术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件 。

　　3. 1

　　县域 county region

　　县一级行政机构所管辖的范围 。

　　注 : 包括县级市(区) 、县 、自治县 、旗 、自治旗等 。

　　3.2

　　无障碍环境 accessibleenvironment

　　为残疾人 、老年人自主 安 全 地 通 行 道 路 、出 入 建 筑 物 以 及 使 用 其 附 属 设 施 、搭 乘 公 共 交 通 运 输 工具 ,获取 、使用和交流信息 ,获得社会服务等提供便利的环境 。

　　4 基本原则

　　4. 1 客观公正

　　评价工作以客观事实为依据 ,评价过程 、方法和结果公正 ,评价内容 、指标和流程规范 。

　　4.2 系统科学

　　评价工作围绕县域无障碍环境建设的目标 ,反映当前无障碍环境建设的水平 ,体现无障碍环境建设的需求 ,为今后开展无障碍环境建设提供科学依据 。

　　4.3 简便易行

　　评价指标简明扼要 ,可量化 、可验证 。评价方法简便 、适用 ,便于操作和实施 。

　　1

　　GB/T 46392—2025

　　5 评价内容

　　5. 1 通用要求

　　5. 1. 1 评价工作应围绕保障高效 、安全便捷 、健康舒适 、多元包容 、信息通畅 、服务专业等目标对县域无障碍环境建设的水平进行评价 。

　　5. 1.2 评价对象应包括县域内的无障碍设施建设 、无障碍信息交流 、无障碍社会服务以及保障措施等 。

　　5. 1.3 评价范围应包括县域主城区规划红线以内的所有区域 。

　　5.2 评价指标

　　5.2. 1 评价指标体系采用二级制 。其中 ,一级指标按照无障碍环境建设的内容进行制定 ,包括制度建设 、设施建设 、信息交流和社会服务 。每个一级指标包含若干个二级指标 。评价指标体系结构见图 1。

　　图 1 评价指标体系结构

　　5.2.2 每个二级指标的评价要求应符合附录 A 中表 A. 1 的规定 。

　　5.2.3 评价指标总分为 100分 ,每个二级指标的评分方法见附录 B。

　　6 评价方法及流程

　　6. 1 评价方法

　　6. 1. 1 评价方法应包括但不限于资料查阅 、现场调查等 。

　　6. 1.2 资料查阅 。通过查阅台账 、档案 、设计图纸 、竣工验收报告等资料获取评价指标的基础数据 。

　　6. 1.3 现场调查 。通过现场检查 、量测 、检验和问卷调查 、座谈等方法 ,对无障碍环境建设水平进行核实 、分析与评定 。

　　6.2 评价流程

　　6.2. 1 成立评价工作组 。工作组成员应包括但不限于城乡建设 、残疾人及老龄工作等专业领域内具有丰富经验的专家 。工作组人数应不少于 5人 ,且为单数 。

　　6.2.2 制定评价方案 。评价工作组应根据评价对象和评价范围 ,按照表 A. 1 确定评价指标 、评价内容和评价方法 。

　　2

　　GB/T 46392—2025

　　6.2.3 收集资料 。 收集与评价工作有关的文件 、资料等 ,应包括 :

　　— 有关政策文件 、管理制度等 ;

　　— 项目立项批复文件 、设计图纸 、设计变更文件 、竣工验收报告 、照片等 ;

　　— 采购设备 、产品和服务合同文件 、验收报告 、照片等 ;

　　— 其他相关文字 、照片 、影像资料 。

　　6.2.4 实施评价 。评价工作组应在资料查阅 、现场调查的基础上 ,通过集体商议的方式为各个评分项打分 ,确定无障碍环境建设等级 ,并撰写评价报告 。

　　7 评价结果

　　7. 1 得分计算

　　7. 1. 1 一级指标得分应为二级指标得分之和 ,计算方法见公式(1) 。

　　Pi … … … … … … … … … … ( 1 )

　　式中 :

　　Pi— 第 i项一级指标得分 ;

　　Sij— 第i项一级指标中第j项二级指标得分 ;

　　n — 第 i项一级指标中的二级指标个数 。

　　7. 1.2 评价总分应为一级指标得分之和 ,计算方法见公式(2) 。

　　F Pi … … … … … … … … … … ( 2 )

　　式中 :

　　F— 县域无障碍环境建设评价总分 。

　　7.2 等级划分

　　依据评价总分 ,将评价结果分为 A、B、C、D、E共 5个等级 ,每个等级的评分应符合下列规定 :

　　—A级 ,县域无障碍环境建设评价总分不低于 90分(含 90分) ;

　　—B级 ,县域无障碍环境建设评价总分不低于 80分(含 80分) ;

　　—C级 ,县域无障碍环境建设评价总分不低于 70分(含 70分) ;

　　—D级 ,县域无障碍环境建设评价总分不低于 60分(含 60分) ;

　　—E级 ,县域无障碍环境建设评价总分低于 60分 。

　　8 评价报告

　　8. 1 评价报告应包括但不限于以下内容 :

　　— 工作概述 ;

　　— 评价指标分析 ;

　　— 评价建议 。

　　8.2 工作概述应包括但不限于以下内容 :

　　— 工作组人员情况 ;

　　— 评价方案 ,包括评价对象和范围 、评价指标 、评价内容和方法 ;

　　— 资料收集汇总情况 ;

　　— 评价结果 。

　　8.3 评价指标分析应包括但不限于以下内容 :

　　3

　　GB/T 46392—2025

　　— 单个指标分析 ;

　　— 综合诊断分析 。

　　8.4 评价建议应包括但不限于以下内容 :

　　— 存在问题 。 以条目或清单式罗列评价过程中发现的问题 ;

　　— 对策 、措施或建议 。从解决残疾人 、老年人急难愁盼问题和增强县域竞争力 、承载力及可持续发展角度出发 ,提出县域无障碍环境建设补短板 、提品质的对策 、措施或建议 。

　　4

　　GB/T 46392—2025

　　附 录 A

　　(规范性)

　　县域无障碍环境建设评价表

　　县域无障碍环境建设的评价工作应按表 A. 1进行 。

　　表 A. 1 县域无障碍环境建设评价表

　　一级指标

　　二级指标

　　序号

　　评价要求

　　评价方法

　　分值

　　制度建设(P1 )

　　26分

　　机制保障(S11)

　　1

　　有县域无障碍环境建设 工 作 协 调 机 制 ,各 相 关 单 位职责明确 ,常 态 化 开 展 无 障 碍 建 设 工 作 , 无 障 碍 设施的维护和管理机制健全

　　资料查阅

　　2 分

　　2

　　县级国民经 济 和 社 会 发 展 规 划 中 有 无 障 碍 环 境 建设内容 ,财政预算中有无 障 碍 环 境 建 设 经 费 保 障 内容 ,建设部 门 年 度 工 作 计 划 中 有 无 障 碍 环 境 建 设内容

　　资料查阅

　　3 分

　　3

　　有符合当地 实 际 的 无 障 碍 环 境 建 设 奖 惩 机 制 并 得到落实

　　资料查阅

　　2 分

　　4

　　有出台其他 符 合 县 域 实 际 的 无 障 碍 环 境 建 设 领 域新政策 、新举措并得到落实

　　资料查阅

　　2 分

　　措施保障(S12)

　　5

　　新建 、改建 、扩建的居住 建 筑 、居 住 区 、公 共 建 筑 、公共场所 、交通运输设施 、县 镇 道 路 等 ,有 将 无 障 碍 工程建设标准 执 行 情 况 纳 入 勘 察 设 计 质 量 检 查 范 围的具体措施

　　资料查阅

　　4分

　　6

　　无障碍设施 应 当 与 主 体 工 程 同 步 规 划 、同 步 设 计 、同步施工 、同步验收 、同 步 交 付 使 用 ,并 与 周 边 的 无障碍设施有效衔接 、实现贯通

　　资料查阅

　　2 分

　　7

　　结合县域体检等工作 ,开 展 县 域 无 障 碍 设 施 专 项 体检评估 ,排查县域无障碍设施底数 ,建立问题台账

　　资料查阅

　　1 分

　　8

　　以县域无障碍专项体检 评 估 结 果 为 依 据 ,科 学 制 定无障碍设施建设改造目 标 任 务 , 因 地 制 宜 编 制 年 度

　　无障碍设施建设改造计划

　　资料查阅

　　1 分

　　9

　　积极开展无障碍环境理 念 的 宣 传 教 育 ,普 及 无 障 碍环境知识 ,新闻媒体定期 开 展 无 障 碍 环 境 建 设 方 面的公益宣传

　　资料查阅现场调查

　　1 分

　　10

　　注重无障碍环境建设相 关 领 域 人 才 的 培 养 ,建 立 包括肢体 、视力 、听 力 残 疾 人 在 内 的 专 业 人 才 队 伍 和督导 、体验人员队伍 ,并定期开展活动

　　资料查阅

　　2 分

　　11

　　结合县域产业优势 ,在特 色 街 区 、历 史 文 化 村 落 、乡村景区 、民宿等乡村振兴 特 色 项 目 建 设 中 开 展 无 障碍建设

　　资料查阅

　　1 分

　　12

　　定期开展无 障 碍 体 验 、无 障 碍 旅 游 , 组 织 无 障 碍 学术交流 、无障 碍 技 能 比 赛 、无 障 碍 体 育 赛 事 等 专 门活动的

　　资料查阅

　　1 分

　　5

　　GB/T 46392—2025

　　表 A. 1 县域无障碍环境建设评价表 (续)

　　一级指标

　　二级指标

　　序号

　　评价要求

　　评价方法

　　分值

　　制度建设(P1 )

　　26分

　　措施保障(S12)

　　13

　　采取具体举措 ,推动无障 碍 新 技 术 、新 产 品 、新 服 务应用和推广

　　资料查阅

　　1 分

　　14

　　有其他县域 民 俗 、文 化 特 色 的 无 障 碍 典 型 技 术 、项目 、活动

　　资料查阅

　　1 分

　　管理监督(S13)

　　15

　　重点新建 、改建 、扩建工 程 建 设 项 目 的 规 划 、设 计 和竣工验收 ,能 邀 请 残 疾 人 、老 年 人 代 表 以 及 具 有 相关专业知识 的 人 员 , 对 无 障 碍 环 境 情 况 开 展 体 验 、监督

　　资料查阅

　　1 分

　　16

　　对无障碍环境建设每年 进 行 监 督 检 查 , 提 交 的 监 督意见整改率 100%

　　资料查阅

　　1 分

　　设施建设(P2 )

　　48分

　　应急避难(S21)

　　17

　　应急避难场所应全部符 合 无 障 碍 建 设 要 求 ,并 应 配置满足一天以内用于应急避险的基本设施及物资

　　资料查阅现场调查

　　2 分

　　城乡道路(S22)

　　18

　　评价期限内a新建(含 在 建) 的 道 路 、步 行 街 ,应 全 部符合无障碍建设要求

　　资料查阅现场调查

　　3 分

　　19

　　符合无障碍建设要求的 既 有 县 城 主 城 区 、中 心 镇 的主要道路 、步 行 街 占 既 有 总 数 的 比 例 达 到 80%及以上

　　2 分

　　交通设施(S23)

　　20

　　评价期限内新建(含在建) 的 公 共 交 通 设 施(铁 路 旅客车站 、轨道 交 通 车 站 、汽 车 客 运 站 、客 运 码 头 等)应全部符合无障碍建设要求

　　资料查阅现场调查

　　3 分

　　21

　　符合无障碍建设要求的既 有 公 共 交 通 设 施(铁 路 旅客车站 、轨道交通车站 、汽 车 客 运 站 等) 占 既 有 总 数的比例达到 80%及以上

　　2 分

　　公共交通(S24)

　　22

　　符合无障碍 建 设 要 求 的 县 城 公 交 和 公 交 化 运 营 的农村客运线路占总数的比例达到 80%及以上

　　资料查阅现场调查

　　1 分

　　23

　　符合无障碍 建 设 要 求 的 公 交 站 点 占 总 数 的 比 例 达到 80%及以上

　　1 分

　　24

　　投入运营的 公 共 交 通 运 输 工 具 为 无 障 碍 交 通 运 输工具

　　2 分

　　25

　　符合无障碍 建 设 要 求 的 公 共 停 车 场 占 总 数 的 比 例达到 80%及以上

　　2 分

　　居住区(S25)

　　26

　　评价期限内新 建(含 在 建) 的 居 住 区(人 行 道 路 、绿地 、配套公共 设 施 、停 车 场 、住 宅 楼 等) 应 全 部 符 合无障碍建设要求

　　资料查阅现场调查

　　3 分

　　27

　　符合无障碍 建 设 要 求 的 既 有 居 住 区 占 总 数 的 比 例达到 80%及以上

　　2 分

　　居住建筑(S26)

　　28

　　评价期限内新建(含在建) 的 居 住 建 筑(住 宅 、公 寓 、职工宿舍 、学生宿舍)应全部符合无障碍建设要求

　　资料查阅现场调查

　　2 分

　　29

　　符合无障碍 建 设 要 求 的 既 有 居 住 建 筑 占 总 数 的 比例达到 80%及以上

　　2 分

　　6

　　GB/T 46392—2025

　　表 A. 1 县域无障碍环境建设评价表 (续)

　　一级指标

　　二级指标

　　序号

　　评价要求

　　评价方法

　　分值

　　设施建设(P2 )

　　48分

　　居住建筑(S26)

　　30

　　纳入评价期 改 造 计 划 的 残 疾 人 和 老 年 人 家 庭 无 障碍设施改造应结合使用 者 需 求 ,符 合 “一 户 一 案 ”的建设要求

　　资料查阅现场调晒

　　2 分

　　公共建筑(S27)

　　31

　　评价期限内新 建(含 在 建) 的 公 共 服 务 设 施 应 全 部符合无障碍建设要求

　　资料查阅现场调查

　　3 分

　　32

　　符合无障碍建设要求的既 有 综 合 服 务 设 施(政 务 服务中心 、便民 服 务 中 心 、党 群 服 务 中 心 、村 委 会 等)数量占总数的比例达到 80%及以上

　　2 分

　　33

　　符合无障碍建设要求的 既 有 文 化 、体 育 设 施 数 量 占总数的比例达到 80%及以上

　　1 分

　　34

　　符合无障碍 建 设 要 求 的 既 有 教 育 设 施(高 等 教 育 、中等职业教育 、中小学教 育 、特 殊 教 育 等) 数 量 占 总数的比例达到 80%及以上

　　1 分

　　35

　　符合无障碍 建 设 要 求 的 既 有 医 疗 卫 生 设 施(医 院 、乡镇卫生院等)数量总数的比例达到 80%及以上

　　1 分

　　36

　　符合无障碍 建 设 要 求 的 既 有 商 业 服 务 设 施(商 场 、旅馆 、营 业 网 点 等) 数 量 占 总 数 的 比 例 达 到 80%及以上

　　1 分

　　37

　　符合无障碍建设要求的既 有 生 产 服 务 设 施(旅 游 服务中心 、电商服务中心 、物 流 园 区 等) 数 量 占 总 数 的比例达到 80%及以上

　　1 分

　　38

　　符合无 障 碍 建 设 要 求 的 既 有 社 会 福 利 设 施 (老 年人 、儿童 、和残疾人社会福 利 设 施) 数 量 占 总 数 的 比例达到 100%

　　2 分

　　39

　　符合无障碍 建 设 要 求 的 既 有 独 立 式 公 共 厕 所 数 量占总数的比例达到 80%及以上

　　2 分

　　公园绿地(S28)

　　40

　　评价期限内新建(含在建) 的 公 园 活 动 场 地(综 合 公园 、大于 1 hm2 居住区公园 、专类公园) 应 全 部 符 合无障碍建设要求

　　资料查阅现场调查

　　1 分

　　41

　　符合无障碍 建 设 要 求 的 既 有 公 园 绿 地 占 总 数 的 比例达到 80%及以上

　　1 分

　　公共广场(S29)

　　42

　　评价期限内新 建(含 在 建) 的 公 共 广 场 应 全 部 符 合无障碍建设要求

　　资料查阅现场调查

　　1 分

　　43

　　符合无障碍 建 设 要 求 的 既 有 公 共 广 场 占 总 数 的 比例达到 80%及以上

　　1 分

　　信息交流(P3 )

　　10分

　　政务网站(S31)

　　44

　　县级政府网站 、政务 APP符合无障碍建设要求 , 常用政务服务具备语音 、大 字 、盲 文 、一 键 呼 叫 等 无 障碍功能 ,发布涉及突发事 件 的 安 全 、环 保 、交 通 和 气象等信息时 , 能 采 取 语 音 、大 字 、盲 文 、手 语 等 无 障碍信息交流方式

　　资料查阅现场调查

　　2 分

　　45

　　县级电视台主要新闻栏 目 配 备 字 幕 ,重 点 新 闻 栏 目配播手语 ,县级广播电台播报无障碍建设相关内容

　　2 分

　　7

　　GB/T 46392—2025

　　表 A. 1 县域无障碍环境建设评价表 (续)

　　一级指标

　　二级指标

　　序号

　　评价要求

　　评价方法

　　分值

　　信息交流(P3 )

　　10分

　　场所信息(S32)

　　46

　　县级公共图 书 馆 、博 物 馆 、文 化 馆 等 提 供 公 共 文 化服务的场所有无障碍设 施 设 备 和 服 务 ; 县 级 公 共 图书馆有盲人 阅 览 室 , 配 备 盲 文 、低 视 力 版 书 籍 和 阅读设施设备

　　资料查阅现场调查

　　2 分

　　47

　　学校 、医院 、体育场 、公园 等 公 共 场 所 在 显 著 位 置 设置无障碍标识标牌 ;宜提供无障碍导航地图

　　2 分

　　48

　　县行政服务中心 、银行 、医 院 、景 区 等 公 共 场 所 的 自助服 务 终 端 设 备 , 具 备 语 音 、大 字 、盲 文 等 无 障 碍功能

　　1 分

　　49

　　设有信号灯的过街路口 宜 设 语 音 提 示 装 置 ;公 共 交通运输工具具备乘坐信 息 提 示 功 能 , 可 提 供 视 力 残疾人随身交互提示设备

　　1 分

　　社会服务(P4 )

　　16分

　　公共场所服务

　　(S41)

　　50

　　县级提供医 疗 、教 育 、体 育 、金 融 、商 业 等 公 共 服 务场所和街道(镇 、乡)和村(社 区) 为 群 众 提 供 基 本 服务(如党群服 务 中 心) 的 公 共 服 务 场 所 应 提 供 连 贯的无障碍通行流线 ,配备 必 要 的 无 障 碍 设 备 和 辅 助器具 ,有掌握 无 障 碍 服 务 知 识 、无 障 碍 设 备 和 辅 助器具使用方法的人员提供志愿服务

　　资料查阅现场调查

　　2 分

　　51

　　县 、街道(镇 、乡) 和 村(社 区) 各 级 为 群 众 提 供 医 疗健康 、社会保障 、金融业 务 、生 活 缴 费 等 服 务 事 项 的场所 ,能为残疾人 、老年 人 提 供 现 场 指 导 、人 工 办 理等传统服务 方 式 ; 县 、街 道(镇 、乡) 能 为 残 疾 人 、老年人提供 现 代 化 、信 息 化 服 务 方 式 (听 障 版 、视 障版) 或 相 应 设 备(如 电 子 信 息 显 示 屏 、手 写 板 、语 音提示等)

　　1 分

　　52

　　县级 文 化 、旅 游 、体 育 、金 融 、邮 政 、电 信 、交 通 、商业 、餐饮 、住宿 、物业等各 类 服 务 场 所 有 相 应 的 无 障碍设施设备和咨询引导服务

　　2 分

　　53

　　街道(镇 、乡) 和 村(社 区) 的 交 通 、医 疗 、教 育 、邮 政等公共服务场所 ,有相应的无障碍设施设备和服务

　　1 分

　　54

　　县 、街道(镇 、乡) 和 村(社 区) 各 类 公 共 服 务 场 所 能为残疾人携 带 导 盲 犬 、导 听 犬 、辅 助 犬 等 服 务 犬 提供便利服务

　　1 分

　　55

　　从事公共服务人员 ,两年 内 参 加 过 至 少 1 次 无 障 碍服务培训或志愿服务培训

　　1 分

　　教育就业

　　康复托养

　　服务

　　(S42)

　　56

　　残疾人受教育需求得到基本满足 。有法定教育年龄段残疾人接受教育的学校 ,有为其他年龄段 、有意愿学习的残疾人提供教育的机构和场所

　　资料查阅现场调查

　　1 分

　　57

　　有专业为残疾人提供职业技能培训的机构和场所 ,法定劳动年龄段内 、有意愿就业的残疾人能得到不少于1次的就业帮扶服务(含就业类培训) ,每年参加职业技能培训不少于持证总人数 1% ;法定劳动年龄段残疾人就业率不低于县域其他群体的平均水平

　　3 分

　　8

　　GB/T 46392—2025

　　表 A. 1 县域无障碍环境建设评价表 (续)

　　一级指标

　　二级指标

　　序号

　　评价要求

　　评价方法

　　分值

　　社会服务(P4 )

　　16分

　　教育就业

　　康复托养

　　服务

　　(S42)

　　58

　　符合政策 、有意愿参加康 复 的 残 疾 人 每 年 能 得 到 不少于 1 次的康复服务(含 辅 助 器 具 适 配 服 务) ;参 加康复的残疾儿童和困难家庭有专项补助

　　资料查阅现场调查

　　2 分

　　59

　　有专业为 残 疾 人 提 供 托 养 、医 养 服 务 的 机 构 和 场所 ,符合政策 、有意愿入 托 专 业 机 构 的 残 疾 人 、老 年人入托能得到不少于 1 次 的 托 养 服 务 ;入 托 专 业 机构的困难残疾人 、老年人 ,有专项补助

　　2 分

　　注 : 因地域条件限制而不能 开 展 评 价 的 指 标 ,综 合 考 虑 所 处 地 域 的 社 会 经 济 发 展 水 平 给 出 可 选 的 替 代 方 案 或措施 。

　　a 评价期限内是指时间节点从评价当月往前计算 24个月 ,其中至少包含 2个完整的 自然年 。

　　9

　　GB/T 46392—2025

　　附 录 B

　　(资料性)

　　县域无障碍环境建设评分方法

　　表 A. 1 中各项二级指标的评分方法见表 B. 1。

　　表 B. 1 评分方法

　　指标序号

　　评分方法

　　1

　　查看县域无障碍环境建设工作机构 设 置 情 况 、各 相 关 单 位 无 障 碍 环 境 建 设 职 责 分 工 情 况 、评 价 时 间 范围内各相关单位无障碍环境建设开展情况 、无障碍设施的维护和管理机制是否健全 。按材料是否齐 备或有缺项 , 四项每项各得 0 分 ~ 0. 5 分后累计 ;如无 ,则不得分

　　2~ 3

　　参照指标 1评分说明进行评分

　　4

　　查看资料 ,每符合一项得 1 分 ,最高得 2 分 ;如无 ,则不得分

　　5

　　查看是否有将无障碍工程建设标准执行情况纳入勘察设计质量检查范围的相关政策 、文件 、标准 ,如 有依据情况得 0 分 ~ 2 分 。查看否有具体的无障碍质量检查操作指南和措施 ,如有依据情况得 0 分 ~ 2 分

　　6

　　有将无障碍设施建设经费纳入工程 建 设 项 目 概 预 算 ,保 障 设 计 、建 造 费 用 ,督 促 设 计 、施 工 等 单 位 严 格执行有关无障碍设施工程建设标准的具体措 施 ,得 0 分 ~ 1 分 。有 房 屋 建 筑 与 市 政 基 础 设 施 工 程 项 目开展无障碍专项设计的具体措施 , 明确无障碍流线及设施配置(位置 、数量 、面积 、选型 、色彩等) 设 计 要求 ,无障碍工程施工 、验收 、维护 、造价等具体要求 ,得 0 分 ~ 1 分

　　7

　　开展县域无障碍体检工作并建立了问题台账 ,得 1 分 ;如无 ,则不得分

　　8

　　开展县域无障碍建设和改造计划 ,得 1 分 ;如无 ,则不得分

　　9~ 12

　　参照指标 1评分说明进行评分

　　13

　　查看资料 ,有符合项得 1 分 ;如无 ,则不得分

　　14

　　参照指标 13评分说明进行评分

　　15~ 16

　　参照指标 1评分说明进行评分

　　17

　　对县域应急避难场所进行评价 ,通过查验施工图 、竣工验收报告 、现场检查等方式评估是否符合无障 碍要求 。

　　主要评价技术要点:a)应急避难场所应提供连贯的无障碍疏散路径 ,大型场所设置无障 碍 行 进 路 线 图 ; b)无障碍疏散路径上的无障碍出入口 、无障碍通道 、轮椅坡道 、无障碍厕所(厕位) 等无障碍设施设置符合标准规范要求 ;c)应急蓬宿区的无障碍客房 、无障碍厕所(厕位) 、无障碍浴室等服 务 设 施 设 置 符 合 标准规范要求;d)无障碍标识连续并清楚地指明无障碍设施的位置和方向 ;e)配置满足一天以内用于应急避险的基本设施及物资 。

　　全部避难场所都符合无障碍建设要求 ,得 2 分 ;不符合 ,不得分

　　18

　　对在建的新建道路进行评价 ,通过查验施工图 、现场检查等方式判定是否符合无障碍要求 。

　　主要评价技术要点:以道路路段(相邻两个交叉口之间的路段计为一个路段)作为基本评价单元 ;a)人行道 、人行横道 、人行天桥及地道应提供连贯的无障碍通行流线;b) 无障碍通行流线上的缘石坡道 、盲 道 、无障碍通道 、轮椅坡道 、无障碍电梯 、过街音响设备等无障碍设施设置符合标准规范要求 ;c)无障碍通行流线上的设施不妨碍障碍群体独立通行;d)无障碍标识连续并清楚地指明无障碍设施的位置和方向 。

　　全部符合无障碍建设要求 ,得 3 分 ;不符合 ,不得分 。本文件其他涉及在建的新建项目得分方式参照此说明

　　10

　　GB/T 46392—2025

　　表 B. 1 评分方法 (续)

　　指标序号

　　评分方法

　　19

　　对既有县镇主要道路进行评价 ,通过 现 场 检 查 、查 验 施 工 图 、竣 工 验 收 报 告 、数 字 化 平 台 等 方 式 判 定 是否符合无障碍要求 。

　　主要评价技术要点:符合改造要求的无障碍道路设计要点参考新建道路 ;受客观条件限制 , 当改造项 目条件不具备或执行现 行 标 准 规 范 有 困 难 时 , 适 用 豁 免 条 款 。此 时 , 改 造 标 准 应 不 低 于 原 建 造 时 的 标准 ,改造重点是因地制宜设置无障 碍 设 施 , 或 提 供 辅 助 措 施 、服 务 措 施 , 满 足 无 障 碍 通 行 需 要 。本 文件其他涉及既有设施改造情况参照此说明。

　　符合无障碍要求的既有道路数量达到总数量 80%及以上得满分 2 分 ,未达到则按比例计分 ,例如 :达到

　　65%得 1. 62分(65%÷80%×2= 1. 62,保留两位小数) 。本文件其他涉及“占既有总数的比例达到 80%

　　及以上”情况参照此说明

　　20~ 21

　　主要评价技术要点:a)出入口和城市道路人行系统无障碍连通 , 主要出入口应为无障碍出入 口 ;b) 售 票口 、售票机应设低位设施 ,检票口应设无障碍检票通道 ;c)应设置无障碍厕所或无障碍厕位;d)停车场设置无障碍停车位 ;大型场所设置无障碍行进路线图 。无障碍标识连续并清楚地指明无障碍设施的位 置和方向 ;e)铁路旅客车站站台配备电梯时应设置无障碍电梯 , 车厢门外的站台等候区 宜 设 提 示 盲 道 ,站台高度与车厢地板基本平齐 ,或配置活动的坡道板 ;客运码头有方便老年人 、残疾人登船的装置

　　22

　　检查公共交通线路对应的所有公交站点和公共交通车辆 ,通过查验施工图 、竣工验收报告 、现场检查 等方式判定是否符合无障碍要求

　　23

　　主要评价技术要点:a)公交车站宜设置缘石坡道 、提示盲道 、轮椅停留空间等站台无障碍设施 ,且与周边无障碍设施衔接;b)站台安装方便老年人 、残疾人候车的座椅 、遮阳棚等 ;c)公交站台高度与公交汽车地板高度衔接 ,从站台到轮椅席位满足轮椅通行;d)在无障碍设施处设置无障碍标识

　　24

　　配备一定比例设置无障碍设施的公 交 车 辆 , 车 辆 内 部 设 置 轮 椅 席 位 ,在 靠 近 车 门 的 安 全 位 置 设 置 轮 椅席位和轮椅约束装置 ,得 0 分 ~ 1 分 。配备有可供有障碍群体通过平台或软件预约的无障碍出租车 ,满足老年人和有障碍群体便捷出行 ,得 0 分 ~ 1 分

　　25

　　主要评价技术要点:无障碍停车位数量及位置分布满足规范要求 ,无障碍停车位设计满足规范要求 ,有明确的无障碍标识和引导

　　26~ 27

　　主要评价技术要点:a)居住 小 区 内 的 人 行 道 路 、绿 地 、公 共 厕 所 、配 套 公 共 设 施 均 应 符 合 无 障 碍 要 求 ; b)小区出入口 、主要道路 、主要活动场地 和 住 宅 单 元 出 入 口 之 间 实 现 无 障 碍 通 行 , 在 各 类 路 口 、人 行 道两端设置缘石坡道 ;c)绿地广场设置休息座椅时应留有轮椅停留空间 ,儿童活动场地周围不宜种植遮挡视线的树木 ,老年人专用活动场地地面应平整 、防滑 , 消除场地有高差的沟坎;d) 小区内高台 、水池 等 临空 、临水处增设安全警示标志及防护措施 ;e)居住区内的居委会 、卫生站 、物业管理 、社区中心 、商业等为居民服务的建筑应设置无障碍出入 口 ,设有电梯时应设置无障碍电梯;f)公共厕所应设置无障碍厕所或无障碍厕位;g)停车场(库)应设置一定比例的无障碍停车位 ,车库的人行出入口应为无障碍出入 口

　　28~ 29

　　主要评价技术要点:a)居住建筑的出入口 、门厅 、公共走廊 、楼梯 、电梯应满足无障碍通行要求;b)无障碍住房(宿舍)的设置应符合标准规范要求 ;c)有条件的既有多层居住建筑加装电梯或安装爬楼辅助设施

　　30

　　通过查阅工作台账 ,入户访问等方式开展评价 。依据改造情况和使用者满意度 ,得 0 分 ~ 2 分

　　31~ 37

　　主要评价技术要点:a)公共建筑内部应提供连贯的无障碍通行流线;b)无障碍通行流线上的无障碍出入口 、无障碍通道 、轮椅坡道 、无障碍电 梯 、公 共 厕 所 、低 位 服 务 设 施 、母 婴 室 等 无 障 碍 设 施 设 置 符 合 标 准规范要求 ;c)无障碍通行流线上的设施不妨碍障碍群体独立通行;d)无障碍标识连续并清楚地指明无障碍设施的位置和方向 ;e)医疗建筑挂号 、收费 、取药 、取报告处设有文字提示器及 语 音 广 播 装 置 、低 位 服务台 ,病房内设施应符合无障碍设计要求;f)文化建筑 、体育建筑设有观众厅时 ,应按比例设置无障碍坐席 。酒店宾馆应按规范设置无障碍客房

　　11

　　GB/T 46392—2025

　　表 B. 1 评分方法 (续)

　　指标序号

　　评分方法

　　38

　　对既有社会福利设施进行评价 ,通过现场检查等方式判定是否符合无障碍要求 。符合无障碍要求的 既

　　有设施数量达到总数量 100%得 满 分 2 分 , 未 达 到 则 按 比 例 计 分 , 例 如 : 达 到 65%得 1. 30分(65% ÷

　　100%×2= 1. 30,保留两位小数) 。福利及特殊服 务 建 筑(特 殊 教 育 学 校 、儿 童 福 利 机 构 ;残 疾 人 集 中 就

　　业单位 、残疾人综合服务设施 、残疾人托养服务机构 、残疾人福利机构 ; 老年人照料设施 、老年人服务设

　　施)应符合相关规范要求

　　39

　　主要评价技术要点:a)具备条件时 ,宜在公共厕所旁另设 1 处无障碍厕所 , 面积不小于 4. 00 m2 , 内部留有轮椅回转空间并设置无障碍坐便 器 、无 障 碍 洗 手 盆 、多 功 能 台 、低 位 挂 衣 钩 和 救 助 呼 叫 装 置 ; 应 设 置水平滑动式门或向外开启的平开门 。b)女厕所应设置无障碍厕位和无障碍洗手盆 ;男厕所应设置无障碍厕位 、无障碍小便器和无障碍洗手盆 ;厕所和无障碍厕位内部留有轮椅回转空间 。c)无障碍厕位应设置无障碍坐便器 。d)无障碍标识清楚地指明无障碍设施的位置和方向

　　40~ 43

　　主要评价技术要点:a)公园绿化活动场地 、广场提供连贯的无障碍通行流线;b) 主要出 入 口 、主 要 景 点 、主要游憩区 的 公 共 设 施 、服 务 设 施 应 为 无 障 碍 设 施 , 设 置 服 务 设 施 时 应 同 时 设 置 低 位 服 务 设 施 ; c)主要休息区的休息座椅旁应设置轮椅停留空间;d)危险地段和可以进入的低矮 空 间 应 设 置 安 全 防 护设施 ;e)停车场应设置无障碍机动车停车位;f)大型场所应设置无障碍行进路线图 、无障碍游览图 ;无障碍标识连续并清楚地指明无障碍设施的位置和方向

　　44

　　查看列入评价范围的政府网站 、政务 APP资料 。工作组可采取登录政府网站 、政务 APP 的方式现场核实 ,每项各得 0 分 ~ 1 分后累计 ;如无 ,则不得分

　　45

　　参照指标 44评分说明进行评分

　　46

　　查看列入评价范围的场所资料 ,包括文字及图片 、现场核实情况等 。 已验收项 目全部查看 ,按材 料 是 否齐备或有缺项 、现场核实情况 ,每项各得 0 分 ~ 1 分后累计 ;未验收项目查看设计图纸及说明 ,按材料是否齐备或有缺项 ,得 0 分 ~ 2 分 ;如无 ,则不得分

　　47~ 49

　　参照指标 46评分说明进行评分

　　50

　　查看列入评价范围的场所资料 ,包括文字及图片 、现场核实情况等 。按材料是否齐备或有缺项 、现 场 核实情况 ,每项各得 0 分 ~ 1 分后累计 ;如无 ,则不得分

　　51~ 56

　　参照指标 50评分说明进行评分

　　57

　　查看评价时间范围内整年度的就业服务情况 , 以上级确定的年度任务数为底数 ,达到得 1 分 ,达不 到 按完成任务数的百分比得分

　　58~ 59

　　参照指标 57评分说明进行评分

　　注 : 每个指标中若存在分项 ,各分项的分值为该指标总分除以分项数 。

　　12

　　GB/T 46392—2025

　　参 考 文 献

　　[1] GB/T 33660 城市公用交通设施无障碍设计指南

　　[2] GB/T 36719 图书馆视障人士服务规范

　　[3] GB/T 38640 盲用数字出版物格式

　　[4] GB/T 41218 银行营业网点无障碍环境建设规范

　　[5] GB/T 44669 残疾人服务机构服务规范

　　[6] GB/T 44718 城市轨道交通无障碍运营服务规范

　　[7] GB/T 44724 城市公共汽电车无障碍运营服务规范

　　[8] GB 50180 城市居住区规划设计标准

　　[9] GB 50352 民用建筑设计统一标准

　　[10] GB 50642 无障碍设施施工验收及维护规范

　　[11] GB 50763 无障碍设计规范

　　[12] GB 50867 养老设施建筑设计规范

　　[13] GB 51039 综合医院建筑设计规范

　　[14] GB 51143 防灾避难场所设计规范(2021版)

　　[15] GB 51192 公园设计规范

　　[16] GB/T 51223 公共建筑标识系统技术规范

　　[17] GB 55014 园林绿化工程项目规范

　　[18] GB 55019 建筑与市政工程无障碍通用规范

　　[19] GB 55025 宿舍 、旅馆建筑项目规范

　　[20] GB 55031 民用建筑通用规范

　　[21] CJJ 14 城市公共厕所设计标准

　　[22] CJJ/T 294 居住绿地设计标准

　　[23] CJJ/T 300 植物园设计标准

　　[24] CJ/T 207 无障碍低地板 、低入口城市客车技术要求

　　[25] JGJ 31 体育建筑设计规范

　　[26] JGJ/T 41 文化馆建筑设计规范

　　[27] JGJ 38 图书馆建筑设计规范

　　[28] JGJ 48 商店建筑设计规范

　　[29] JGJ 57 剧场建筑设计规范

　　[30] JGJ 58 电影院建筑设计规范

　　[31] JGJ/T 60 交通客运站建筑设计规范

　　[32] JGJ 66 博物馆建筑设计规范

　　[33] JGJ/T 67 办公建筑设计标准

　　[34] JGJ 76 特殊教育学校建筑设计标准

　　[35] JGJ 218 展览建筑设计规范

　　[36] JGJ 450 老年人照料设施建筑设计标准

　　[37] TB 10100 铁路旅客车站设计规范

　　[38] 《中华人民共和国无障碍环境建设法》

　　13