日本新潟县区域防灾规划：地震灾害对策篇

日本新潟县区域防灾规划：地震灾害对策篇
出版时间：2011年版
内容简介
　　众所周知，我国是一个地震灾害多发的国家，仅本世纪以来就发生8级以上地震2次，7级以上地震3次，6级以上地震38次。特别是汶川地震和玉树地震造成的重大人员伤亡及经济损失，举国之殇令人没齿难忘。因此，做好灾害防御和应对，最大限度地减轻损失，是保护经济建设成果、建设和谐社会的重要工作。 尽管汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流等灾害的抢险救援工作取得了重大成绩，但在加强各级政府应急管理、提高全社会应对灾害能力等方面，我们还有许多工作要做。它山之石可以攻玉，学习和借鉴国外的先进经验，是促进我国各级政府和民众防灾应对能力提升的有效途径。中国地震应急搜救中心JICA项目组借助“中日合作地震应急救援能力强化计划项目”，组织翻译的应急管理系列丛书，将国外的先进防灾理念、灾害应对策略和实施方法、自救互救技能介绍给我国广大读者，以期在建立健全防灾体系、制订防灾计划及实施对策、编制应急预案、开展全民防灾普及教育、指导社区家庭防灾准备等方面，对各级政府和组织有所借鉴，并在帮助我国民众建立防灾理念、提高防灾意识和掌握基本防灾技能方面发挥作用。 随着我国现代化建设的快速发展，对防御灾害、减少损失、确保人民群众生命财产安全提出了更高的要求。灾害应急管理系列丛书的出版，对于在我国全面贯彻落实《防震减灾法》，促进防震减灾工作深入扎实发展，具有非常重要的现实意义。
目录
第1章　总则
　第1节　制订规划的宗旨
　第2节　县居民和防灾部门的职责、行动措施和行动方案
　第3节　新渴县地理地貌特征和历史地震灾害
　第4节　积雪期震灾及对策
　第5节　地震灾害预测
第2章　预防灾害
　第1节　防灾教育计划
　第2节　防灾训练计划
　第3节　自主防灾组织的培育计划
　第4节　城市防灾计划
　第5节　孤市村落对策计划
　第6节　地质灾害预防规划
　第7节　建筑物等灾害预防对策
　第8节　道路、桥梁、隧道等的地震对策
　第9节　港口、码头设施的地震对策
　第10节　机场的地震对策
　第11节　铁路交通的地震对策
　第12节　治山、防沙设施的地震对策
　第13节　江河及海岸设施的地震对策
　第14节　农田及农业设施等的地震对策
　第15节　完善防灾通讯设施及地震对策
　第16节　新闻广播业的地震对策
　第17节　电气通讯事业的地震对策
　第18节　电力部门的地震对策
　第19节　煤气(燃气)公司的地震对策
　第20节　饮用水的地震对策
　第21节　污水管道的地震对策
　第22节　工业管道用水单位的地震对策
　第23节　危化品等设施的地震对策
　第24节　海啸灾害预防计划
　第25节　地震火灾预防计划
　第26节　完善垃圾处理机制
　第27节　建立健全急救和救助机制
　第28节　建立健全医疗救护机制
　第29节　健全避难机制
　第30节　灾害时需要援助人员的安保计划
　第31节　食物及生活必需品的保障计划
　第32节　学校的地震防灾对策
　第33节　文物的地震防灾对策
　第34节　完善志愿者的接收机制
　第35节　灾害救助金的积累及使用计划
第3章　灾害应急对策
　第1节　灾害应急对策时刻表
　第2节　灾害对策总部的组织机构和运行计划
　第3节　县及防灾部门地震应急人员配置
　第4节　防灾部门的相互协作机制
　第5节　灾害发生时的通讯保障
　第6节　海啸避难计划
　第7节　灾情收集及传达计划
　第8节　宣传计划
　第9节　居民避难计划
　第10节　避难场所运营计划
　第11节　避难场所外避难人员的支援计划
　第12节　自卫队的灾害派遣计划
　第13节　运输计划
　第14节　警备、安保及交通管制计划
　第15节　海上灾害应急措施
　第16节　发生灾害时机场的使用与航空管制
　第17节　消防行动计划
　第18节　急救及救助行动计划
　第19节　医疗救护行动计划
　第20节　防疫和卫生保健计划
　第21节　心理干预计划
　第22节　面向学生儿童的心理干预计划
　第23节　废弃物的处理计划
　第24节　厕所对策计划
　……
第4章　灾后恢复重建