中国矿产资源管理报告出版时间:2011年版内容简介 《中国矿产资源管理报告》(作者林家彬、刘洁、李彦龙)是国务院发展研究中心社会发展研究部牵头完成的课题研究成果。这个历时两年的研究,发端于矿产资源价格形成机制研究,但通过对中国矿产资源管理问题及其体制机制成因的梳理,较为全面地描述了中国矿产资源管理的现状和发展方向。并且以国务院发展研究中心的“国家智囊”和“旁观者”的眼光,这种描述超脱而又务实。这个研究成果,按标准的问题导向型政策研究体例整理,从体制机制层面探讨了中国矿产资源管理问题的成因,并提出了“全面、规范、高效”的体制机制改革创新方向。全面,是要使矿产资源的管理以产权约束为基础,实行行政管理和产权管理相结合、实物管理和价值管理相配套、技术监督和经济监督相协调的管理模式。规范,是要建立规范的矿业权市场,不论在矿业权一级出让市场还是在二级转让市场,都应该按照公平、公开、公正的原则进行交易,规范操作,避免交易中的寻租行为。同时还要规范矿业权市场中介服务行为,扩大探矿权采矿权流转渠道。高效,就是通过调整矿产资源管理体制机制,切实转变政府职能,提高管理效率,从而提高矿产资源开采的可得率。 《中国矿产资源管理报告》的作者是。目录前言Preface第一章 2020中国矿产资源的基本国情一 矿产资源的基本国情二 工业化与矿产资源消耗的一般规律三 我国矿产资源供需形势四 到2020年我国对矿产资源的需求变化情况第二章 体制机制角度的中国矿产资源管理的沿革和现状一 我国矿产资源管理体制机制的沿革二 基于公共选择理论的我国矿产资源管理体制的决定机制分析本章附录第三章 我国矿产资源开发与管理中存在的问题一 现象层面的问题综述二 问题分述本章附录第四章 矿产资源开发与管理中问题的制度成因分析一 现象问题的制度成因综述二 体制方面“不全”:未形成统筹且能使参与各方实际有职有责的管理体制三 机制方面“不顺”:矿产资源价格形成机制、监管机制、协调机制和干部考核机制等方面没有理顺第五章 国内案例分析一 山西省煤炭资源价格形成机制的改革历程二 陕北原油资源价格形成机制第六章 国际经验借鉴一 矿产资源管理体制二 矿业权管理三 矿产资源税费制度四 损害权益补偿机制五 监管机制六 澳大利亚矿产资源管理的体制机制第七章 完善矿产资源管理体制机制的政策建议一 矿产资源管理体制机制的改革方向--全面、规范和高效二 完善矿产资源管理体制三 完善矿产资源产权制度四 加快矿产资源税费改革五 完善生态补偿机制六 建立长效监管机制,加强监管力度七 建立协调机制,改革干部考核机制附件一 跨国矿企在发展中国家安全生产面临的问题及其对策--以力拓在蒙古国的企业安全生产为例附件二 澳大利亚的矿业管理及其启示附件三 中国矿业的“引进来”和“走出去”后记 上一篇: 管理者的智慧:淮北矿业集团公司第六届管理创新活动文集 下一篇: 中国矿产资源报告(2011)