应急治理、政策激励与社会组织参与作者： 吴新叶著 出版时间：2020年版内容简介 党的十九届四中全会提出，“构建基层社会治理新格局……发挥群团组织、社会组织的作用”。近十多年来，我国的社会组织发展在两个方面显示出特别显著的变化：一是发展极为迅速，十年翻了一番，总数达到81.7万个；二是参与的领域和功能都有所拓展，尤其是在突发事件治理的参与越来越活跃。这些变化不但丰富了应急治理结构，拓展了治理的空间，填补了政府缺席的功能领域，而且在社会组织的内部治理能力方面亦有改进和提升。“突发事件”可以分为自然灾害、事故灾难、公共卫生等类。本书稿关于应急治理的研究对象就是突发事件。因此，本书稿研究具有公益价值观取向的社会组织是如何与党、政府的“民本”价值观的“共振”或“互动”，探讨社会组织与党、政府在应急治理实践中的协同治理，以及政策激励的实现路径。目录第一章 导 论第一节 问题的提出一、为什么是应急治理？二、为什么是社会组织？三、为什么是政策激励？第二节 研究设计一、研究对象二、研究思路三、研究视角与研究方法第三节 研究框架一、问题领域二、内容框架第四节 创新与不足一、研究创新二、研究不足第二章 文献研究与研究拓展第一节 国内文献一、关于应急治理的认知与应对研究二、关于社会组织参与应急治理的研究三、关于社会组织激励的相关研究第二节 国外文献一、国外关于应急治理的研究二、国外关于中国社会组织的研究三、国外关于政策激励与非营利激励的研究第三节 借鉴与拓展一、文献评价与启示二、本书的拓展第三章 中国社会组织发展的政策演进第一节 改革开放前匮乏的政策供给时期一、两个政策撑起一片天二、政策单一结构的后果第二节 服务于“一个中心”的政策导向时期一、过渡期：支柱性政策及其配套二、服务“一个中心”的政策定位第三节 新千年的政策议题与激励创制一、政策背景及其趋势二、社会组织的新议题与政策变化第四节 聚焦治理体系与治理能力现代化的政策新趋势一、时代背景与发展现状二、政策变化与现行政策的两个向度第四章 社会组织参与应急治理的角色第一节 社会组织参与应急治理的功能体系一、专业化公共服务递送二、社会动员与社会参与三、政策倡导与利益表达四、行业自律与对外交流五、民主协商第二节 政府期待与社会组织的角色定位一、政府对社会组织的角色期待二、社会组织的角色比较三、协同参与：社会组织的角色定位第三节 社会组织参与应急治理的角色冲突与角色调适一、政社关系下的角色冲突二、高期待与低能力：角色失灵三、角色调适：外力与内力交织下的行动选项第五章 社会组织参与应急治理的政策响应第一节 制度、价值观与行动：一个分析框架一、基于制度的响应二、基于价值观的响应三、社会组织响应的“行动”逻辑第二节 社会组织响应的激励匹配一、两个维度的政策激励匹配二、制度与价值观交互下的政策响应第三节 联合行动：政策激励的响应延伸一、联合行动的两个要件二、联合行动的四种模式三、诸模式比较的经验启示第四节 激励聚焦：社会组织应急响应能力建设一、国际借鉴二、应急治理能力的结构形态三、政策激励的优先选项第六章 政策激励的锚定第一节 属地化管理的政策激励一、应急治理属地化的政策内容二、“本地”社会组织与“外地”社会组织第二节 协同治理的激励重点一、合作与共赢二、自组织成长的政策激励措施第三节 聚焦社区发展的应急激励一、社区发展与应急属性二、社区激励的组织类型三、两类不同社区的再造：差异化的应急激励政策第四节 精英激励的政策选项一、应急治理中的精英类型二、分类导向下的精英激励三、政策激励的救济性机制第七章 政策激励工具的设计与创新第一节 政策激励的工具类型一、志愿工具二、社区工具三、政府购买工具四、技术工具五、政策激励工具的比较与应用趋势第二节 激励性政策工具的主体本位一、激励政策的目标群体二、政策工具的可接受度第三节 激励性政策工具的目标优化一、危机干预二、赋权社会三、“增能”第四节 政策激励工具的修正与替代一、政策工具的激励强度及其地位二、应急状态下的工具“适应”与拓展三、政策激励工具的替代与更迭第八章 政策学习与政策激励迭代第一节 政策调适的两重性一、激励弱化了吗？二、加强规制是负激励吗？三、激励相容：规制的另一面四、激励无感的政策因素第二节 改进与替代：政策激励的周期一、政策学习：社会组织的成本与可接受度二、政策缓冲与激励迭代三、政策激励周期的完成参考文献 上一篇: 大国行动 中国海军也门撤侨 黄传会著 2019年版 下一篇: 快书写，慢思考：好创意大爆发的28个技巧 [美]Mark Levy 2018年版
