财政学教程 (第二版)

财政学教程
作者：寇铁军 主编
东北财经大学
出版时间：2009-3-1
丛编项：21世纪新编核心课系列教材

财政是政府的经济行为，财政学是研究政府收支活动及其效应的经济学分支。财政学是经济类学科的核心课程，在经济类基础课和财政学专业课之间具有承上启下的作用，既是理论经济学在财政学专业的延伸，也是财政学其他专业课的理论基础。掌握好财政学，对于认识和探讨现代经济社会当中政府收支活动的运行，对于理解和制定公共政策，都是必不可少的。本书按照现代财政学的体系和思路，立足于我国财税改革的现实基础，本着理论联系实际的原则，系统全面地阐述了财政基本理论，广泛吸收和反映了当今国内外的最新研究成果，及时反映了我国公共财政改革的进程和内容。全书共设置十五章，分为五个部分：第一部分为财政理论部分（导论、第一章），介绍财政的基本概念、财政和财政学说的产生与发展以及财政学的研究对象和方法，并以市场失灵为切人点，阐释公共产品理论和财政职能问题。第二部分为财政支出部分（第二章至第四章），阐述财政支出的基本理论，分析财政支出规模、结构和效益，并将财政支出项目按购买性支出和转移性支出的分类分别进行具体分析。第三部分为财政收入部分（第五章至第十章），该部分首先介绍财政收入的形式、规模和结构，然后重点分析税收原理、税收制度、国债原理和制度以及政府性收费与基金等。第四部分为财政管理与监督部分（第十一章、第十二章、第十四章），阐述政府预算的概念、分类、原则和程序等问题，论述政府间事权与支出的划分、税收的划分以及转移支付制度，介绍财政监督的基本内涵、原则、形式与内容。第五部分为财政政策部分（第十三章），由财政平衡人手，分析财政政策的一般理论以及财政政策与货币政策的配合等。