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DB14/T 3435-2025 国有建设用地使用权出让交易数据共享规范

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资料介绍

山西省地方标准 DB 14/T 3435-2025《国有建设用地使用权出让交易数据共享规范》的详细内容总结:


一、范围

  • 适用于山西省内 ​商业服务业、商品住宅两类经营性用地​ 的国有建设用地使用权出让交易数据共享。
  • 涵盖自然资源主管部门、企事业单位之间的数据交换共享活动。

二、规范性引用文件

  • 引用 ​21项国家标准​(如 GB/T 17798-2007 地理空间数据交换格式、GB/T 2260-2007 行政区划代码等)和 ​2项行业标准​(如 TD/T 1016-2023 国土资源信息核心元数据标准)。

三、术语和定义

  • 明确定义 ​8个核心概念​:
    1. 建设用地使用权​(特指商业、住宅经营性用地);
    2. 拍卖/挂牌出让​(区分线下与网上交易模式);
    3. 单独竞买联合竞买
    4. 竞买保证金​(激活交易资格的前提);
    5. 网上交易底价​(截止前30分钟录入,未达底价则流拍)。

四、编码方案

  1. 数学基础​:
    • 坐标系:​2000国家大地坐标系
    • 投影:​高斯-克吕格投影(3度分带)​
    • 高程基准:​1985国家高程基准
  2. 标识规则​:
    • 公告编号​:晋(区县简称)自然资告字+年份(4位)+序号(3位)
    • 资源编号​:D(国土)+行政区域编码(6位)+年份(4位)+序号(3位)
    • 宗地ID​:行政区代码(6位) + 扩展码(4位) + 顺序码(8位),扩展码固定为0000
    • GUID标识符​:采用32位十六进制全球唯一编码(如xxxxxxxx-xxxx-xxxx-xxxx-xxxxxxxxxxxx)。
  3. 数据结构​:
    • 图层名称采用英文全称或缩写;
    • 属性表字段类型包括字符型(Char)、日期型(Date)、布尔型(Bool)、浮点型(Float)。

五、土地用途分类

  • 依据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》,分为 ​3个一级类​:
    一级类代码 名称 二级类(示例) 三级类(示例)
    07 居住用地 0701 城镇住宅用地 070101 一类城镇住宅用地
    08 公共管理与公共服务用地 0804 教育用地 080403 中小学用地
    09 商业服务业用地 0901 商业用地 090101 零售商业用地
  • 共涵盖 ​20个二级类和 ​25个三级类,详细用途见标准表1。

六、土地使用权出让数据集

1. 公告信息

  • 出让公告​(表2):含公告编号、类型、发布时间、行政区(代码+名称)等字段。
  • 补充/终止/中止/恢复/变更公告​(表3-7):关联宗地ID,记录操作时间和状态。
  • 宗地信息​(表8):核心字段包括:
    • 宗地面积、位置、用途(一级/二级类)、容积率、建筑密度等;
    • 交易规则(出让方式、保证金金额、起始价、加价幅度等);
    • 时间节点(公告期、申购期、保证金截止时间等)。
  • 宗地矢量数据​(表9):含空间信息(坐标、四至范围)、行政区划代码及面积。

2. 竞买申请

  • 单独竞买​(表10):竞买人名称(脱敏)、类型(个人/企业)、联系方式、统一社会信用代码等。
  • 联合竞买​(表11):主竞买人信息、联合方出资比例、联系人及地址。

3. 报价记录​(表12)

  • 记录每次报价的竞买人(脱敏)、价格、时间、入账类型(保证金/成交款等)。

4. 交易结果​(表13)

  • 宗地状态(成交/流拍/中止等)、成交价格、竞得人、竞买申请状态等。

5. 成交公示​(表14)

  • 公示标题、发布时间及内容(大文本)。

6. 通用代码集​(表15-22)

  • 定义 ​7类业务状态代码,例如:
    • 出让方式​:01挂牌 / 02拍卖;
    • 保证金状态​:01未交纳 / 03已交纳;
    • 宗地状态​:03交易中 / 07已成交 / 10交易终止。

七、数据交换内容与格式

  1. 交换格式​:
    • 采用 ​GB/T 17798-2007​ 地理空间数据交换格式;
    • 文件后缀为 ​**.VCT**,按行政区生成独立文件。
  2. 文件头规范​:
    • 强制参数:坐标系(CGCS2000)、投影(高斯-克吕格)、高程基准、比例尺等;
    • 空间范围(ExtentMin/ExtentMax)需标注坐标极值。
  3. 几何数据类型​:
    • 点状要素(独立点/结点)、线状要素(折线)、面状要素(间接坐标面)。

八、元数据

  • 矢量数据元数据依据 ​TD/T 1016-2023​ 标准,记录数据来源、精度、更新时间等核心信息。

附录与参考文献

  • 附录A​:规定VCT文件的具体交换格式(如文件头缺省值、几何对象类型)。
  • 参考文献​:引用《土地管理法》《民法典》《招标拍卖挂牌规定》等4项法律法规。

核心特点​:

  1. 强约束性​:字段值域、格式、编码均有严格限定(如时间精确到秒);
  2. 数据脱敏​:竞买人名称、联系方式等敏感信息需脱敏处理;
  3. 全流程覆盖​:从公告发布到成交公示,贯穿土地交易全生命周期;
  4. 空间一体化​:结合行政区划代码与地理坐标,支撑空间数据分析。
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